Какой закон обязывает хозяина квартиры оплачивать коммунальные услуги по норме на одного человека?

Я купила комнату, но проживать в ней будем только с сентября 2016 года, сейчас в ней никто не прописан. Так как это бывшее общежитие, то никаких счетчиков там нет и все оплачивается в одной квитанции по нормам на человека (и свет и вода). Бухгалтерия уверяет, что есть такой закон, который обязывает хозяина оплачивать все, как за одного человека. Пожалуйста скажите, что это за закон? Спасибо!