Отказались принять документы на замену паспорта без составления протокола и штрафа - возможно ли подать жалобу?

При смене фамилии не успела подать документы в срок 30 дней на замену паспорта, пришла в паспортный стол, на что у меня отказались принимать документы без составления протокола и штрафа, я на 7 м месяце беременности, не работаю, принесла от гинеколого обычную справку о том что находилась на домашнем лечении и не могла сходить и сдать документы, правы ли они в том, что отказали в приёме документов и возможно ли подать жалобу на сотрудника, в мфц документы взяли, но с паспортного стола мне позвонили и сказали, что необходимо составить протокол, на замену паспорта 14 дней, установленные сроки замены вроде 10 дней? Как мне избежать штрафа? Как мой паспорт может быть не действителен, если по нему же составляют протокол? Значит он действителен? Или нет?