Нельзя без реорганизации.

Формально разделить СНТ на две независимые части без реорганизации нельзя. Закон допускает только реорганизацию в форме **выделения** нового юридического лица (ст. 57 ГК РФ, ст. 27 ФЗ № 217-ФЗ). Решение принимается общим собранием членов квалифицированным большинством (не менее 2/3 голосов). В результате выделившееся СНТ получает часть имущества общего пользования и открывает свой расчетный счет. Попытка создать второе товарищество на той же территории без реорганизации, скорее всего, будет признана незаконной, так как управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства может осуществлять только одно товарищество (ч. 24 ст. 24 ФЗ № 217-ФЗ). Кроме того, выход из СНТ не освобождает от обязанности платить взносы на содержание общего имущества.

Нужна реорганизация

полностью без реорганизации «разделить общество на два независимых» часто нельзя, но можно законно выстроить раздельное целевое финансирование и учет через решения общего собрания, изменения устава (если возможно) и сметы; параллельно добиваться отчетности/ответственности за бездействие.

"что бы с каждой стороны было свое правление" - а у вас хватит денег платить зарплату двум председателям, двум бухгалтерам и т.п.?

Формально разделить дачное общество на две части с отдельными правлениями и счетами, не проходя реорганизацию, нельзя. Два самостоятельных товарищества на базе одного появляются только через реорганизацию в форме выделения (ст. 57 ГК РФ), а это решение общего собрания и регистрация нового юрлица. Простым решением собрания сделать два бюджета внутри одного СНТ не выйдет: счёт и смета у товарищества одни. Но ваша настоящая задача, судя по описанию, другая, это контроль за взносами и чтобы деньги не тратились мимо назначения при бездействии председателя. И она решается без всякого раскола, инструментами внутри закона. Что реально работает: 1. Ревизионная комиссия. Она избирается общим собранием и обязана проверять финансовую деятельность правления, а её акт доводится до членов (ст. 20 ФЗ № 217-ФЗ). Это законный способ вскрыть, куда ушли взносы. 2. Приходно-расходная смета и финансово-экономическое обоснование размера взносов. Их утверждает общее собрание, и тратить взносы можно только по смете (ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ). Нет сметы или расходы мимо неё, это уже нарушение. 3. Переизбрание. Избрание и досрочное прекращение полномочий председателя и правления относится к компетенции общего собрания (ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Пять лет бездействия, это основание ставить вопрос о смене председателя. 4. Оспаривание. Решения общего собрания и действия председателя можно обжаловать, а при растрате взносов ставить вопрос о взыскании убытков с виновных лиц. Прежде чем затевать реорганизацию с её затратами, стоит понять, чего вы добиваетесь: действительно двух независимых товариществ или прозрачности и контроля над деньгами. Если второе, дешевле и быстрее идти через ревизию, смету и переизбрание. Чего именно вы хотите в итоге, разойтись юридически или вернуть контроль над взносами?

Понимаю вашу задачу: вы хотите зафиксировать раздельное управление и раздельное поступление/расходование взносов, при этом не проводить реорганизацию и не допустить нецелевого использования средств «без ведома» части членов. 1) Можно ли «разделить общество» без реорганизации В целом «формально разделить» одно юридическое лицо на два самостоятельных управления (с отдельными правлениями, бюджетами и отдельными расчетными счетами для разных групп) без изменения статуса общества юридически затруднительно. Дачное/садоводческое объединение как юрлицо имеет единые: правовую структуру, органы управления и баланс. Разделение на «две организации внутри» обычно означает либо: - изменение устава и внутренних регламентов (если у вас в уставе допускаются секции/территориальные подразделения и отдельные фонды), либо - создание отдельного юрлица через реорганизацию (слияние/разделение и т.п.). Если в уставе такого механизма нет, то решения общего собрания «по желанию» создать второе правление и два независимых бюджета могут быть признаны оспоримыми как принятые с превышением полномочий.

Понимаю вашу задачу: вы хотите зафиксировать раздельное управление и раздельное поступление/расходование взносов, при этом не проводить реорганизацию и не допустить нецелевого использования средств «без ведома» части членов. 1) Можно ли «разделить общество» без реорганизации В целом «формально разделить» одно юридическое лицо на два самостоятельных управления (с отдельными правлениями, бюджетами и отдельными расчетными счетами для разных групп) без изменения статуса общества юридически затруднительно. Дачное/садоводческое объединение как юрлицо имеет единые: правовую структуру, органы управления и баланс. Разделение на «две организации внутри» обычно означает либо: - изменение устава и внутренних регламентов (если у вас в уставе допускаются секции/территориальные подразделения и отдельные фонды), либо - создание отдельного юрлица через реорганизацию (слияние/разделение и т.п.). Если в уставе такого механизма нет, то решения общего собрания «по желанию» создать второе правление и два независимых бюджета могут быть признаны оспоримыми как принятые с превышением полномочий. 2) Что можно сделать в рамках одного общества Даже без реорганизации на практике возможны следующие инструменты (при условии устава): - Закрепить отдельные целевые фонды/статьи расходов (например, «целевые взносы на участок А/Б», «инфраструктура участка Х»). Тогда взносы не должны смешиваться по назначению — это фиксируется сметой и финансовыми отчетами. - Принять детальную смету, положение о порядке взносов и раздельном учете (внутренние регистры). Наличие разных расчетных счетов также возможно, но ключевое — правовое основание в документах: на какие цели поступают средства, кто распоряжается, как утверждается списание. - Усилить контроль: обязать правление/председателя предоставлять отчеты, утвердить аудиторскую проверку/ревизию, назначить ревизионную комиссию (или обеспечить ее работу). 3) Отказ платить из‑за бездействия председателя Сам по себе факт «5 лет ничего не делала» не освобождает автоматически члена объединения от обязанности платить членские взносы, если они установлены решениями компетентного органа (общего собрания) и на законных основаниях. Но вы можете добиваться: - проведения отчетно-выборных мероприятий, - привлечения должностных лиц к ответственности, - признания отдельных решений неправомерными, - взыскания убытков (если докажете, что бездействие/нарушения повлекли ущерб обществу). Если конкретно у вас уже есть конфликт, важно действовать документально, а не «фактическими блокировками». 4) Как действовать «через Общее собрание» без рисков Рекомендую не ставить вопрос так, чтобы в решении прямо «создавалось второе правление» в нарушение устава, а сформулировать пакет решений: - изменения/дополнения в устав (если допустимо) о целевых фондах, секциях/территориях, порядке раздельного учета и утверждения смет; - утверждение сметы с раздельными статьями и назначением взносов; - принятие положения о распоряжении денежными средствами и порядке предоставления отчетности; - решение о порядке банковского обслуживания: возможно открыть отдельный счет(а) под целевые расходы, но привязать к смете/назначению; - выбор/переизбрание органов: правление, председатель (если у вас это позволяет процедура), ревизионная комиссия/ревизор. 5) Когда нужно «куда обращаться» Если есть основания полагать, что средства использовались нецелевым образом, либо органы управления нарушают обязанности, можно обращаться в: - ревизионные органы (ревизионная комиссия/ревизор); - в суд с оспариванием решений, взысканием убытков/признанием незаконных действий; - в контролирующие/надзорные органы в зависимости от вашей формы (часто — прокуратура, но точка входа зависит от ситуации). Ключевой момент: добиться «не пользоваться взносами не по назначению» наиболее реалистично через целевое назначение, раздельный учет и сметы, а не через «деление юрлица» на две стороны. Формальное «двойное управление» без соответствующих положений в уставе несет риск судебного спора. Резюме: полностью без реорганизации «разделить общество на два независимых» часто нельзя, но можно законно выстроить раздельное целевое финансирование и учет через решения общего собрания, изменения устава (если возможно) и сметы; параллельно добиваться отчетности/ответственности за бездействие. Если у вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.