Как доказать, что период 0,9 ставки и совместительство должны войти в льготный стаж?
В медицинском учреждении при приеме на работу, была зачислена в штат на 1.0 ставку, но через 16 дней была снята 0.1 ставки (о чем действительно случайно выяснилось спустя 11 месяцев) договор о переводе на 0.9 ставки так же как и договор на возвращение на 1.0 я дополнительно не подписывала. Теперь с пенсионным фондом возникла проблема, так как этот период времени работа на 0.9 ставки по их заявлению не входит в льготный стаж, так как для льготного стажа надо работать на полную ставку.
И еще один момент в этот же период времени, я работаю по совместительству в той же должности на 0.1 сиавки
Здравствуйте!
Согласно ст. 72 ТК РФ, изменение определённых сторонами условий трудового договора допускается, как правило, только по письменному соглашению сторон. Если вы были приняты на 1,0 ставки, но не подписывали соглашение об изменении условий труда на 0,9 ставки, необходимо выяснить, на каком основании работодатель уменьшил вашу ставку и внёс соответствующие сведения в кадровые документы и отчётность.
Само по себе отсутствие дополнительного соглашения ещё не гарантирует включение периода в льготный стаж: необходимо подтвердить фактические условия работы и соответствие должности и учреждения требованиям законодательства о досрочном пенсионном обеспечении.
Важное обстоятельство — вы одновременно работали по совместительству на 0,1 ставки в той же должности и в том же медицинском учреждении. Однако автоматическое суммирование основной работы на 0,9 ставки и совместительства на 0,1 ставки для зачёта льготного стажа не гарантируется. Необходимо проверить применимые к вашему периоду правила исчисления медицинского стажа, характер работы и сведения индивидуального лицевого счёта.
Рекомендую:
1. Запросить у работодателя копии приказов о приёме на работу, изменении ставки, трудового договора, штатных расписаний и табелей учёта рабочего времени за спорный период.
2. Получить письменное объяснение, на основании какого документа вас перевели с 1,0 на 0,9 ставки.
3. Запросить в СФР письменное решение об исключении периода из льготного стажа с указанием правовых оснований.
4. При отсутствии законных оснований для уменьшения ставки обратиться к работодателю с требованием исправить кадровые документы и сведения персонифицированного учёта. При необходимости можно обратиться в государственную инспекцию труда и обжаловать решение СФР в вышестоящий орган или суд.
Здравствуйте! В вашей ситуации имеются основания требовать включения спорного периода в льготный медицинский стаж. Главное обстоятельство: одновременно с основной работой на 0,9 ставки вы работали по внутреннему совместительству на 0,1 ставки в той же должности. Если обе работы относятся к должностям и учреждениям, предусмотренным пенсионным законодательством, а суммарно вы фактически вырабатывали полную норму рабочего времени, занятость должна учитываться в совокупности.
Это предусмотрено пунктом 4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 https://legalacts.ru/doc/postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-29102002-n-781/:
В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Кроме того, работодатель не вправе произвольно уменьшать установленную трудовым договором продолжительность рабочего времени. Согласно статье 72 ТК РФ https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ba946b43f391a20a54c6384e40026291c4a349ed/:
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Отсутствие подписанного вами соглашения является дополнительным аргументом, хотя необходимо проверить, не применял ли работодатель предусмотренную законом процедуру одностороннего изменения условий труда. Сейчас следует запросить у работодателя приказы об изменении ставки, документы о совместительстве, табели рабочего времени и уточняющую справку о характере и продолжительности работы. Если сведения в СФР переданы неправильно, потребовать их корректировки. При отказе СФР включить период в специальный стаж этот отказ можно оспорить в суде.
Уточните два момента: в какие годы вы работали на 0,9 и 0,1 ставки и какая у вас медицинская должность? От этого зависит применимость пенсионных правил и возможность суммирования занятости.
Здравствуйте! В вашей ситуации имеются основания требовать включения спорного пе…
Период с 02.03.2024 г по 31.01.2025г должность анестезиолог - реаниматолог.
В рабочем времени вырабатывалась полная ставка согласно производственному календарю и чаще с переработками.
Льготный медицинский стаж засчитывают не просто «по названию должности», а когда человек реально выполнял работу в объёме, который закон считает «полной занятостью». При этом «полная занятость» для медиков — это не всегда 40 часов в неделю: для многих должностей установлена сокращённая рабочая неделя (например, 36, 33 или 30 часов). Именно от этой нормы и считают «ставку».
Если по документам видно, что по основной работе вы были на 0,9 ставки, а по совместительству — на 0,1 ставки в той же должности, то эти доли могут складываться. Но только тогда, когда в сумме вы отрабатывали установленную для вашей должности норму времени (полную или сокращённую). То есть если норма — 36 часов, а вы фактически отработали 36 часов (пусть и по двум договорам), такой период подлежит включению в льготный стаж.
При этом сам факт приказа «перевели на 0,9 ставки» без вашего письменного согласия — это отдельный вопрос. По закону менять условия трудового договора можно только с согласия работника (в письменной форме). Если вы ничего не подписывали, работодатель не вправе считать, что условия изменились. Это аргумент, чтобы требовать исправления сведений, которые он передал в СФР.
Что именно нужно доказать
Чтобы период вошёл в льготный стаж, нужно подтвердить три вещи:
Что вы работали в должности и учреждении, которые дают право на льготный стаж. Это проверяется по перечням, где указаны конкретные наименования должностей и типы учреждений.
Что в сумме по основному месту и совместительству вы вырабатывали норму времени, которая считается «полной ставкой» для вашей должности. Здесь важны табели учёта рабочего времени и расчётные листки: они показывают, сколько часов вы фактически отработали.
Что изменение ставки на 0,9 не было оформлено надлежащим образом. Если вы не подписывали дополнительное соглашение к трудовому договору, то юридически условия труда не менялись. Значит, сведения, переданные работодателем в СФР, могут быть ошибочными, и их нужно исправить.
Как это выглядит на примере
Представьте, что есть норма: «за одну смену нужно сделать 10 дел». Вы делали 9 дел по основному месту и 1 дело по совместительству. В сумме — ровно 10. Значит, вы выполнили норму. То, что дела были оформлены двумя разными «списками поручений», не отменяет того, что норма выполнена. Точно так же и с часами: если по двум договорам вы отработали норму — стаж должен идти.
Какие документы и факты работают в вашу пользу
Табели учёта рабочего времени. Это главный документ, который показывает, сколько часов вы реально отработали. Если в табеле видно, что вы выработали норму (даже при формальной ставке 0,9), это сильный довод.
Расчётные листки. Они подтверждают начисление оплаты за отработанные часы и могут отражать переработки, дежурства, замещение.
Приказы и трудовой договор. Если нет вашего письменного согласия на изменение ставки, это основание требовать, чтобы работодатель исправил сведения, переданные в СФР.
Справки от работодателя. Иногда проще сразу получить справку, где будет указано, что в спорный период вы фактически работали в объёме полной ставки (с учётом совместительства).
Выписка из индивидуального лицевого счёта в СФР. Она покажет, какие именно периоды не засчитаны и на каком основании.
Практические шаги, чтобы всё исправить
Запросите у работодателя документы за спорный период: копии приказов, трудового договора, табелей учёта рабочего времени, штатного расписания, должностных инструкций. В заявлении укажите, что документы нужны для подтверждения льготного стажа.
Попросите выдать справку, где будет прямо сказано, что в указанный период вы фактически выполняли работу в объёме полной ставки с учётом совместительства, и что изменение ставки не оформлялось вашим письменным согласием.
Получите в СФР письменное решение об исключении периода из льготного стажа: там будет указано правовое обоснование отказа. Это нужно, чтобы точно понимать, на что ссылается фонд.
Подайте в СФР заявление о корректировке сведений с приложением документов. В заявлении подробно опишите, как складывались часы по основному месту и по совместительству, и приложите расчёт (словами, без таблицы): «по основному месту отработано X часов, по совместительству — Y часов, в сумме — Z часов, что соответствует норме полной/сокращённой ставки для моей должности».
Если СФР откажет — обжалуйте решение. Сначала в вышестоящий орган СФР, затем в суд. В жалобе и иске упор делайте на фактическую выработку нормы времени и на отсутствие вашего согласия на изменение условий труда.
Важное про «суммирование ставок»
Закон не говорит «автоматически складываем 0,9 и 0,1». Он говорит: засчитывается период, когда человек фактически выработал норму времени, установленную для должности. Поэтому ключевой аргумент — не цифры в приказах, а часы в табелях и реальная нагрузка. Если по документам видно, что норма выработана, период должен войти в стаж.
Период с 02.03.2024 г по 31.01.2025г должность анестезиолог - реаниматолог.
В ра…
С учётом уточнений у вас достаточно серьёзные основания для оспаривания отказа СФР. В период с 02.03.2024 по 31.01.2025 вы работали врачом-анестезиологом-реаниматологом, совмещая 0,9 ставки по основному месту работы и 0,1 ставки по внутреннему совместительству, при этом фактически вырабатывали полную норму рабочего времени. Согласно пункту 4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 https://legalacts.ru/doc/postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-29102002-n-781/:
В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Таким образом, если оба трудовых договора действовали одновременно и соответствовали пенсионному списку, оснований исключать этот период только из-за оформления основной работы на 0,9 ставки нет. Переработки дополнительно подтверждают фактическую занятость, но необходимо документально установить выполнение полной нормы именно по двум должностям. Более того, при работе в предусмотренном правилами отделении анестезиологии-реанимации либо реанимации и интенсивной терапии может применяться льготное исчисление стажа: один год за один год и шесть месяцев. Для защиты права необходимо получить табели учёта рабочего времени по обеим должностям, приказы, трудовые договоры, уточняющую справку работодателя и выписку индивидуального лицевого счёта, после чего потребовать корректировки сведений и пересмотра решения СФР. Отсутствие вашего письменного согласия на уменьшение ставки также следует использовать как самостоятельный аргумент.
Льготный медицинский стаж засчитывают не просто «по названию должности», а когда…
1. Заявление в СФР о корректировке сведений индивидуального лицевого счёта и включении периода в льготный стаж
В Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
по [субъект РФ]
от [Ф. И. О. полностью]
[адрес для корреспонденции]
[номер телефона]
СНИЛС: [указать]
ЗАЯВЛЕНИЕ
о корректировке сведений индивидуального лицевого счёта
и включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии
Я, [Ф. И. О.], в период с [дд.мм.гггг] по [дд.мм.гггг] осуществляла трудовую деятельность в [полное наименование учреждения здравоохранения] в должности [наименование должности].
В указанный период я была оформлена:
по основному месту работы на 0,9 ставки;
по внутреннему совместительству в той же должности на 0,1 ставки.
При этом письменного согласия на изменение условий трудового договора (в том числе на установление неполного рабочего времени/0,9 ставки) я не давала, дополнительных соглашений к трудовому договору не подписывала.
Согласно правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы засчитываются в льготный стаж при условии выполнения работы в режиме нормальной или сокращённой продолжительности рабочего времени, установленной для соответствующей должности. При работе в нескольких должностях (в том числе по совместительству) стаж подлежит зачёту, если в результате суммирования занятости выработана норма рабочего времени, соответствующая полной ставке по одной из льготных должностей.
Фактически в спорный период я выполняла трудовые обязанности в объёме, соответствующем норме рабочего времени для моей должности (сокращённая продолжительность — [указать: 36/33/30 и т. п.] часов в неделю). Это подтверждается:
табелями учёта рабочего времени за указанный период;
расчётными листками;
приказами о привлечении к дежурствам/замещению отсутствующих работников (при наличии);
справкой работодателя о фактической занятости (при наличии).
Таким образом, суммарная занятость по основному месту работы и по совместительству позволяла выработать установленную норму рабочего времени. Следовательно, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении,
ПРОШУ:
Произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счёта в части отражения периода работы с [дд.мм.гггг] по [дд.мм.гггг] как периода, подлежащего включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Включить указанный период в льготный стаж.
Направить в мой адрес письменное решение по результатам рассмотрения настоящего заявления.
Приложения:
Копия трудовой книжки (или выписка из трудовой книжки/сведения о трудовой деятельности).
Копии приказов о приёме на работу, о внутреннем совместительстве (при наличии).
Табели учёта рабочего времени за период [дд.мм.гггг]–[дд.мм.гггг].
Расчётные листки за указанный период.
Иные документы, подтверждающие фактическую выработку нормы рабочего времени (при наличии).
Дата: [дд.мм.гггг]
Подпись: _________________ /[Ф. И. О.]/
2. Жалоба на решение СФР об отказе во включении периода в льготный стаж (в вышестоящий орган СФР)
В Отделение СФР по [субъект РФ] (для направления в вышестоящий орган)
или: В Центральный аппарат СФР (при обжаловании в порядке подчинённости)
от [Ф. И. О. полностью]
[адрес для корреспонденции]
[номер телефона]
СНИЛС: [указать]
ЖАЛОБА
на решение территориального органа СФР об отказе во включении периода работы
в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии
Мною получено решение территориального органа СФР от [дд.мм.гггг] № [номер] об отказе во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы с [дд.мм.гггг] по [дд.мм.гггг] в [наименование учреждения] в должности [наименование должности] на том основании, что работа осуществлялась на 0,9 ставки, а работа по совместительству не подлежит суммированию.
Считаю указанное решение необоснованным и нарушающим мои пенсионные права по следующим основаниям.
В спорный период я была оформлена по основному месту работы на 0,9 ставки и по внутреннему совместительству на 0,1 ставки в той же должности. При этом письменного согласия на изменение условий труда (в части установления неполного рабочего времени) я не давала и дополнительных соглашений не подписывала, что свидетельствует о ненадлежащем оформлении кадровых документов со стороны работодателя.
Нормативно установлено, что периоды работы в льготных условиях засчитываются при условии выработки нормы рабочего времени, соответствующей полной ставке (в том числе при суммировании занятости по основному месту и по совместительству). Фактическая выработка нормы подтверждается прилагаемыми документами: табелями учёта рабочего времени, расчётными листками, приказами и иными документами.
Таким образом, отказ в зачёте периода в льготный стаж основан на формальном подходе к оценке занятости без учёта фактически отработанного времени и норм пенсионного законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь действующим законодательством,
ПРОШУ:
Отменить решение территориального органа СФР от [дд.мм.гггг] № [номер] как необоснованное.
Обязать территориальный орган СФР произвести корректировку сведений моего индивидуального лицевого счёта и включить в льготный стаж период работы с [дд.мм.гггг] по [дд.мм.гггг].
Направить в мой адрес мотивированное решение по результатам рассмотрения жалобы.
Приложения (те же, что и к заявлению, плюс копия оспариваемого решения СФР):
Копия решения СФР от [дд.мм.гггг] № [номер].
Документы, подтверждающие фактическую занятость и выработку нормы времени (табели, расчётные листки, приказы и пр.).
Иные подтверждающие документы.
Дата: [дд.мм.гггг]
Подпись: _________________ /[Ф. И. О.]/
0.9 ставки основной сотрудник в одной клинике, и 0.1ставки внешнее совместительс…
Это важное уточнение. То, что 0,9 ставки приходились на основную работу в одной клинике, а 0,1 ставки — на внешнее совместительство в другой, не препятствует суммированию занятости для медицинского льготного стажа. Согласно пункту 4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 https://legalacts.ru/doc/postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-29102002-n-781/:
В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Следовательно, за период с 02.03.2024 по 31.01.2025 можно требовать зачёта стажа с учётом работы в обеих клиниках, если они соответствуют пенсионному списку, а подтверждённая суммарная занятость составляла полную ставку. Необходимо получить от обоих работодателей справки о характере работы, занимаемых должностях, ставках и фактически отработанном времени, а также табели и сведения, направленные в СФР. Переработки могут служить дополнительным доказательством, но не заменяют подтверждения установленной нормы. Отдельно следует проверить право на исчисление стажа как год за полтора в зависимости от структурного подразделения каждой клиники. Уточните: обе клиники частные или государственные и в каких именно отделениях вы работали? Это существенно для оценки перспектив спора с СФР.
То, что вы работали по совместительству в другой клинике, само по себе не решает вопрос в вашу пользу или против вас.
Если изначально вы были приняты на основное место работы на 1,0 ставки, а затем работодатель без вашего письменного согласия уменьшил ставку до 0,9, необходимо проверить законность изменения условий трудового договора. По общему правилу ст. 72 ТК РФ изменение условий договора допускается по письменному соглашению сторон.
Вместе с тем для включения периода в медицинский льготный стаж важно установить, выполнялись ли требования к продолжительности рабочего времени по основному месту работы. Работа по совместительству в другой клинике не означает автоматического восполнения недостающих 0,1 ставки.
Запросите у работодателя документы об изменении ставки, а в СФР — письменное решение с указанием конкретных оснований исключения периода из стажа. После изучения документов можно оценить перспективы обжалования.
Здравствуйте.
Ситуация по существу разрешается в вашу пользу, поскольку действующее пенсионное законодательство прямо допускает включение в специальный стаж работы на неполную ставку при условии, что суммарная занятость даёт полную ставку по должности из Списка.
Рассмотрим правовую основу. Специальный (льготный) стаж медицинских работников исчисляется в соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами исчисления периодов работы, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.
В пункте 4 этих Правил предусмотрено, что:
Если работа осуществлялась в нескольких должностях в режиме неполного рабочего времени, период такой работы включается в стаж, если в результате суммирования занятости в указанных должностях выработана нормальная или сокращённая продолжительность рабочего времени в объёме полной ставки по одной из должностей.
Иными словами, закон не требует, чтобы занятость на основное место работы составляла ровно одну ставку; требуется лишь, чтобы совокупная занятость достигла полной ставки в должности, входящей в соответствующий Список.
В вашем случае вы в один и тот же период работали по основной работе на 0,9 ставки и по совместительству на 0,1 ставки в той же должности в том же учреждении. Совместительство оформлялось в порядке статей 282 и 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть это юридически полноценная трудовая деятельность, время которой подлежит включению в стаж наравне с основной работой, о чём свидетельствует также справка о занимаемых должностях и продолжительности работы, предусмотренная пунктом 5 Правил № 781.
Таким образом, 0,9 плюс 0,1 в сумме дают одну полную ставку по одной и той же должности, и заявленный Социальным фондом довод о том, что работа на 0,9 ставки «не входит» в льготный стаж, противоречит приведённой норме: фонд, по-видимому, не учёл совместительство либо не располагал сведениями о нём, поскольку при автоматическом учёте по данным индивидуального учёта сведения о внутреннем совместительстве нередко не отражаются или отражаются неполно.
Отдельно остановлюсь на обстоятельстве перевода. По статье 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение условий трудового договора, в том числе режима работы и размера ставки, допускается только по соглашению сторон трудового договора.
Если у вас отсутствует подпись под соглашением о переводе на 0,9 ставки, сам по себе такой перевод юридически уязвим.
Однако восстановление полной ставки в судебном порядке по истечении длительного времени вряд ли целесообразно: срок обращения в суд по индивидуальным трудовым спорам составляет три месяца (статья 392 Трудового кодекса), а для пенсионных целей важен не размер ставки как таковой, а суммарная занятость, которая в вашем случае и так соответствует полной.
Поэтому оптимальная стратегия — не оспаривать приказ о переводе, а обосновывать включение периода в стаж через суммирование занятости по основному месту работы и по совместительству.
Ваши действия следует выстроить так.
1. Прежде всего получите у работодателя документы, подтверждающие структуру занятости за спорный период: выписки из приказов о приёме на работу, о переводе и о приёме по совместительству, справку о должностях и ставках за указанный период, копии табелей учёта рабочего времени и лицевых счетов.
Работодатель обязан безвозмездно выдать такие копии не позднее трёх рабочих дней со дня письменного обращения (статья 62 Трудового кодекса). Именно табели и справки имеют ключевое значение, поскольку подтверждают одновременность обеих работ и фактическую выработку полной ставки.
2. Далее подайте в Социальный фонд письменное заявление о включении спорного периода в специальный стаж, сошлитесь на пункт 4 Правил № 781, укажите сумму занятости 0,9 плюс 0,1 равную одной ставке по должности, предусмотренной Списком должностей и учреждений (постановление № 781), и приложите полученные у работодателя документы.
Заявление подавайте способом, позволяющим получить письменный ответ: лично с отметкой о принятии на втором экземпляре либо заказным письмом с описью вложения. Фонд обязан дать ответ в течение тридцати дней (статья 12 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).
3. В случае письменного отказа следующим шагом будет обращение в районный суд с административным иском об оспаривании решения фонда в порядке Кодекса административного судопроизводства; срок обращения — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении своего права (статья 219 Кодекса административного судопроизводства).
В судебной перспективе ваше положение сильное: доказательства документальны, норма пункта 4 Правил № 781 прямо охватывает вашу ситуацию, а доводы фонда о необходимости полной ставки по одному трудовому договору норме противоречат.
Единственный риск, на который обращаю внимание заранее: если совместительство на 0,1 ставки было оформлено не приказом, а лишь фактически, без отражения в кадровой документации и выплатах, доказательственной базы для суммирования может не хватить, и тогда вопрос решается представлением табелей и справки о фактической занятости.
Проверьте наличие приказа о совместительстве до обращения в фонд, чтобы не получить отказ по формальному основанию.
При правильном оформлении документов спорный период подлежит включению в специальный стаж в полном объёме, и обращения в суд, скорее всего, не потребуется.
------
Таким образом, работа на 0,9 ставки по основному месту работы в совокупности с работой на 0,1 ставки по совместительству в той же должности образует полную ставку и в соответствии с пунктом 4 Правил № 781 подлежит включению в специальный стаж.
Отказ фонда в этом случае необоснован и оспаривается. Для подтверждения позиции достаточно получить у работодателя приказы, справку о должностях и ставках и табели за спорный период, представить их в Социальный фонд с письменным заявлением, а при повторном отказе — обратиться в суд, где перспектива включения периода в стаж оценивается как высокая.
________________________________________________________________________________
Хотите узнать обо мне больше?
Загляните на мою страничку: https://9111.ru/urist-5887892/.
Вы также можете обратиться ко мне за более подробной консультацией.
Связаться со мной можно:
- по телефону: +7 (911)244-17-12 (макс, WhatsApp);
- по электронной почте: l.g.zlotnikova@mail.ru
- в личных сообщениях на сайте.
Внимательно изучу вашу ситуацию, предложу понятный план действий. При необходимости подготовлю все нужные документы и буду сопровождать дело на каждом этапе - от консультации до решения вопроса.
Здравствуйте!
Позиция Социального фонда России (СФР, бывшего ПФР) в данном случае неправомерна.
Ваша ситуация это классический пример того, как пенсионные органы формально подходят к оценке документов, игнорируя системное толкование трудового и пенсионного законодательства.
У Вас есть 100% основания включить этот период в льготный стаж, причем как в досудебном порядке, так и через суд. Ниже приведена подробная правовая аргументация со ссылками на законы и судебную практику, актуальную на 2026 год.
Основной аргумент: Суммирование ставок
Основной аргумент СФР заключается в том, что по закону медицинским работникам льготный стаж засчитывается при условии выполнения работы в режиме полной занятости в объеме полной ставки.
Однако законодательство не запрещает суммировать ставки по основному месту работы и по совместительству, тем более у одного и того же работодателя в той же должности для достижения этой самой «полной занятости».
Нормы права и акты, на которые нужно ссылаться:
Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 - основной документ, регулирующий льготный стаж медиков.
• Согласно пункту 4 Правил, утвержденных этим Постановлением, работа в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
• Ваша «нормальная продолжительность» в этот период складывалась из 0,9 ставки по основному договору + 0,1 ставки по внутреннему совместительству. В сумме это составляет 1,0 (полную) ставку, то есть норму рабочего времени вы выполняли в полном объеме.
Позиция Верховного Суда РФ (Определения № 41-КГ18-47, № 5-КГ19-33 и др.)
• Верховный Суд неоднократно указывал: если работник трудился у одного работодателя в одной и той же должности на условиях основного договора и совместительства, и в совокупности продолжительность его рабочего времени составляла не менее одной ставки, такой период подлежит обязательному включению в специальный (льготный) медицинский стаж.
• СФР обязан оценивать фактическую занятость сотрудника, а не просто смотреть на сухие цифры в одной из справок.
Нарушение со стороны работодателя
То, что с Вас сняли 0,1 ставки без Вашего ведома и без подписания дополнительного соглашения это грубейшее нарушение трудового законодательства.
ст. 72 ТК РФ говорит: изменение определенных сторонами условий трудового договора, включая объем ставки и размер оплаты труда, допускается только по соглашению сторон, которое заключается в письменной форме.
Раз Вы ничего не подписывали, односторонний перевод на 0,9 ставки являлся незаконным.
В суде это трактуется в пользу работника: Вы не должны нести негативные пенсионные последствия из-за неправомерных или ошибочных действий кадровой службы работодателя.
Пошаговый порядок: как доказать свою правоту?
1. Сбор документов у работодателя
Вам необходимо запросить в отделе кадров и бухгалтерии медицинского учреждения следующие документы согласно ст. 62 ТК РФ работодатель обязан выдать их в течение 3 дней:
1) Справку, уточняющую особый характер работы (льготную справку).
Попросите кадровика указать в ней, что в спорный период вы выполняли работу в одной и той же должности на 0,9 ставки (основная) и 0,1 ставки (внутреннее совместительство), что в совокупности составляло полную ставку (1,0) с выполнением нормы рабочего времени.
2) Копии приказов о приеме на основное место работы (на 1,0 ставку) и приказа о приеме на внутреннее совместительство (на 0,1 ставки).
3) Табели учета рабочего времени за спорный период, они подтвердят, что Вы фактически вырабатывали норму часов полной ставки.
4) Справку о заработной плате (форма по КНД 1151020 или 6-НДФЛ) и выписку по лицевому счету, где видно, что отчисления в СФР производились со всей суммы заработка (за 1,0 ставку в сумме).
2. Обращение в Социальный фонд (СФР)
Если СФР еще не вынес официальный отказ, а высказал это устно, подайте заявление о назначении пенсии или о включении периода в стаж и приложите собранные документы и архивные справки.
Если официальный отказ уже на руках:
• Вы можете подать жалобу в вышестоящий орган СФР (Региональное отделение СФР) через личный кабинет или Госуслуги, сославшись на указанное выше Постановление Правительства № 781 и судебную практику суммирования ставок.
Часто на уровне региона такие глупые ошибки районных отделений исправляют.
3. Суд (если вышестоящий СФР откажет)
Если досудебный порядок не помог, необходимо подавать исковое заявление в районный (городской) суд по месту нахождения ответчика (отделения СФР).
Предмет иска:
«Об оспаривании решения решения СФР об отказе в назначении (зачете в стаж) досрочной страховой пенсии и обязании включить период работы в специальный стаж».
Судебная пошлина для физлиц составляет всего 3000 рублей.
Суды по этой категории дел в 99% случаев встают на сторону медицинских работников, поскольку факт выработки нормы часов (0,9 + 0,1) легко доказывается табелями и справками.
⚖️ С уважением, юрист Кочетков А.В.
✅ Помогаю разобраться в сложных правовых ситуациях и найти решение, которое реально сработает.
👉 Узнать больше обо мне, ознакомиться с моим рейтингом и отзывами можете по ссылке: www.9111.ru/id-lex_et_vita/
📱 по телефону: +7 (953) 188-90-84 (Макс, Telegram, VK);
📝 по e-mail: lex_et_vita@mail.ru
⭐ Готов также ответить на все Ваши вопросы в личных сообщениях.
Ситуация, с которой вы столкнулись, является распространенной ошибкой в кадровом делопроизводстве, которая приводит к серьезным последствиям для пенсионного обеспечения. Проблема заключается в том, как Пенсионный фонд (ныне Социальный фонд России, СФР) суммирует рабочее время для исчисления льготного стажа.
Правовая база
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 30, 33).
Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (списки производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия).
Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии).
Трудовой кодекс РФ (ст. 60.1, 60.2, 72, 93, 282).
Почему СФР отказывает в льготном стаже Согласно правилам исчисления льготного стажа, работа засчитывается в календарном порядке, если она выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, дающих право на досрочную пенсию, не менее 80% рабочего времени (п. 4 Постановления № 516).
Для большинства медицинских должностей (например, из Списка № 2) условием включения в льготный стаж является работа именно на полную ставку (1.0).
В вашем случае СФР видит это так:
По основному месту работы у вас 0.9 ставки.
По совместительству — 0.1 ставки.
Суммарно — 1.0 ставки.
Однако для льготного стажа закон требует, чтобы каждое из мест работы по отдельности соответствовало условию полной занятости (или суммировалось особым образом, о чем ниже). Поскольку по основному договору у вас 0.9 ставки, СФР считает этот период неполным рабочим временем и исключает его из льготного стажа. Тот факт, что вы добираете недостающие 0.1 ставки на совместительстве в том же учреждении, для них юридически не складывает эти 0.9 и 0.1 в одну единицу для целей льготы, так как это два разных трудовых договора (основной и договор о совместительстве).
Как правильно должна была быть оформлена работа Чтобы период засчитывался в льготный стаж, работодатель должен был применить одну из двух законных схем, оформив её документально:
Совмещение (ст. 60.2 ТК РФ). Вы работаете на 1.0 ставке по основному договору. Дополнительные 0.1 ставки оформляются как совмещение должностей или расширение зоны обслуживания. В этом случае у вас один трудовой договор и одна ставка, и СФР засчитывает этот период.
Суммирование времени (п. 4 Правил, утв. Постановлением № 516). Если вы работаете на нескольких должностях, дающих право на льготу, в одном учреждении, их ставки могут суммироваться для подтверждения полной занятости. Но это должно быть четко отражено в приказах и зафиксировано в сведениях, подаваемых в СФР (форма ЕФС-1, ранее СЗВ-СТАЖ), с указанием соответствующих кодов особых условий труда.
Тот факт, что вы не подписывали дополнительное соглашение к трудовому договору о снижении ставки (ст. 72 ТК РФ), является грубым нарушением со стороны работодателя. Изменение условий трудового договора, включая объем ставки, возможно только по соглашению сторон в письменной форме.
Что делать сейчас: пошаговый план
Запросить письменный отказ. Обратитесь в СФР с официальным заявлением о включении спорного периода в льготный стаж. Дождитесь письменного решения об отказе. В нем будет указана точная причина со ссылками на их внутренние проверки.
Обратиться к работодателю. Напишите заявление на имя главного врача (или руководителя учреждения) с требованием исправить нарушение.
Поскольку изменение ставки произошло без вашего письменного согласия, требуйте признать приказ о снижении ставки до 0.9 недействительным.
Требуйте издать приказ задним числом (в пределах текущего года это проще, но для пенсионных прав можно корректировать и старые периоды), устанавливающий вам по основному месту работы 1.0 ставку (например, через оформление 0.1 ставки как совмещения).
Работодатель обязан внести изменения в приказы и подать в СФР корректирующую отчетность (форму ЕФС-1) с пометкой «корректирующая» за тот период, чтобы фонд увидел 1.0 ставку. Работодатель несет ответственность за достоверность поданных сведений.
Собрать доказательства. Подготовьте копии:
Трудового договора (где указана ставка 1.0).
Приказа о приеме на работу.
Расчетных листков за спорный период (в них будет видно начисление зарплаты за 0.9 + 0.1 ставки).
Выписку из СФР о состоянии индивидуального лицевого счета (ИЛС), где будет видно, какие коды и доли ставок подавал работодатель.
Подать жалобу, если работодатель отказывается исправлять ошибку.
В Государственную инспекцию труда (ГИТ). Работодатель будет оштрафован по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства (изменение условий договора без согласия работника и ошибки в кадровой документации).
В прокуратуру. Это эффективно, если ГИТ бездействует, так как прокуратура может вынести представление об устранении нарушений.
Обращение в суд. Если работодатель откажется подавать корректирующую отчетность, а СФР на этом основании продолжит отказывать в стаже, придется подавать иск об установлении юридического факта работы в условиях полного рабочего дня и обязании СФР включить период в льготный стаж. В суде главными доказательствами будут: ваш основной трудовой договор на 1.0 ставку (отсутствие доп. соглашения на 0.9), расчетные листки и свидетельские показания коллег. Судебная практика по таким делам в пользу работников обширна, если доказано, что фактически работа выполнялась в объеме полной ставки.
Важные нюансы
Срок исковой давности. По спорам об увольнении он составляет 1 месяц, по остальным трудовым спорам — 3 месяца. Однако по спорам о назначении пенсии и включении периодов в стаж суды часто применяют позицию, что срок течет с момента, когда человек узнал о нарушении своего права (то есть с момента получения отказа от СФР 11 месяцев спустя). Тем не менее, затягивать не стоит.
Внутреннее совместительство. Ваша работа по совместительству на 0.1 ставки сама по себе тоже может давать право на льготный стаж, но она будет исчисляться отдельно. Если по ней тоже не выполняется условие полной занятости (что логично при 0.1), то в стаж пойдет только основной период, если его удастся доказать как 1.0.
Коды в отчетности. Проверьте по выписке ИЛС, какие коды (например, 27-ОС или 27-ГД для медиков) и какое количество ставок (доля ставки) указал работодатель за этот месяц. Если там стоит 0.9, именно это нужно исправлять.
Здравствуйте!
Позиция Социального фонда России (СФР, бывшего ПФР) в данном случ…
Благодарю , за аргументированный полный ответ .
Уточнение , 0.9 основное мнсто работы , и 0.1 ставки внешний соаместитель в другой клинике
В должности врача анестезиолога - реаниматолога.
На осговном месте работы ставка по норме часов выполнялась с переработками согласно производственному календарю и согласно внутреннему календарю исходя из среднегодовой норме часов ежесячно. Подгять эти данные не составит труда. Так же и работа по совместительству( там СКУД и фиксировагие любых выходов через систему учета и все данные сохранены ) .
Поскольку согласно постановлению № 781 от 29 октября 2002 года в медстаж учитывается только работа на полную ставку, вам необходимо у работодателя взять справку для СФР о периодах работы (медицинского стажа) на полную ставку и неполную и о периоде работы по совместительству. Если в сумме получится полная ставка по двум местам работы, отказ СФР будет неправомерным.
Комментарии (15)›