Вопрос о законности взыскания штрафа за не подачу уведомления о РВП гражданкой при временном пребывании в России

РВП гражданкой Казахстана получено в феврале 2014 года. В июне 2015 года гражданка выехала с территории России обратно в Казахстан для постоянного проживания, но 12 февраля 2016 года приехала на 3 недели с дочерью на учебу. 20 февраля 2016 года миграционная служба заводит административное дело за не подачу уведомления о РВП и назначает штраф. Дополнительно штраф для лица, принимающего эту гражданку. Законно ли это?