Вопрос с подачей иска о выдаче свидетельства о праве собственности на дом - кто должен быть истцом, и каковы требования к исковому заявлению?

В собственности у моего отца одна вторая дома (дом на двух хозяев) и (документы в наличии); с отцом обратились в рег. палату для выдачи нам свидетельства о праве собственности, но в регистрации, отцу было отказано, в связи с тем, что...установлено расхождение уникальных характеристик объекта недвижимого имущества между заявлением, представленным на регистрацию и документом, заявленным в качестве правоустанавливающего - Свидетельства о праве на наследство и сведениями Единого гос. реестра, что не позволяет однозначно идентифицировать объект недвижимости... в рег палате сказали, чтобы подавали в суд. Вопрос - на кого в суд подавать надо и каковы должны быть требования искового заявления?