Как разменять 3-х комнатную неприватизированную квартиру для трех семей, включая пенсионера и несовершеннолетних, с долгами и без возможности получить льготы

Как можно разменять 3-х комнатную неприватизированную квартиру, в квартире прописано 6 человек, двое несовершеннолетних, главный квартиросъемщик пенсионер. Есть материнский сертификат, живет 3 семьи в хрущевке счета не разделяют, накопили долгов в связи с трудным материальным положением, не можем оформить никакие льготы.