Неустойка по ОСАГО - почему суды высчитывают ее от суммы страхового возмещения вместо установленной страховой суммы?

Скажите пожалуйста, почему суды сумму неустойки по ОСАГО высчитывают не от установленной страховой суммы, как это прописано Законом и Правилами, а от суммы стахового возмещения. Был районный суд, посчитали от страх. Суммы, написал кассацию, тоже самое. Где можно найти разъяснения?