Отказ отдела соц. защиты выдать справку о соц. стипендии из-за статуса безработного мужа - правомочно или нет?

Хочу оформить дочери социальную стипендию. В отделе соц. защиты требуют справки о доходах всех членов семьи. Отец дочери умер, я замужем за другим мужчиной, который на данный момент не работает и на учете с центре занятости не стоит. В соц. защите отказываются выдавать справку о соц. стипендии, пока муж не встанет с центр занятости и получит официальный статус безработного. Правомочно ли это? ведь он не является отцом.