Необходимость признания недееспособности и оформления опеки - что говорит представитель соц. опеки и родственники

Родная сестра мамы страдает психическим заболеванием с 1964 г, на инвалидности с 1982 г. На данный момент стоит вопрос о помещении ее в псих. Интернат. У меня от тети есть генеральная доверенность, т.к. у тети своих детей нет. Представитель соц. опеки говорит, что есть необходимость признать ее недееспособной и оформить опеку над ней. Это могут сделать родственники, соцопека или заведение, где она будет находиться. Вопрос для чего нужно признавать ее недееспособной? Если у меня есть от нее доверенность. Зачем оформлять опеку?