Требование Лесфонда о постановке на учет и получении кадастрового номера - правомерно или нет? Обязан ли собственник сделать это сам?

Есть договор аренды земельного участка между физ. лицом и лесфондом. Земельный участок не имеет кадастрового номера. Арендатор решил переуступить договор аренды. Обратился в лесфонд, а тот ответил: пока не поставишь на учет и не получишь на участок кадастровый номер, не дам согласия на переуступку. Имеет ли право лесфонд это требовать, и не обязан ли собственник заниматься постановкой на учет зем. участок сам?