Вопросы совмещения обязанностей и изменения должностных инструкций в организации - адекватная практика или нарушение прав работников?

Помогите пожалуйста разобраться. Отработав уже больше года в организации, где практикуется совмещение обязанностей разных рабочих мест, что объясняется нехваткой работников. Но не оплачивается, не компенсируется никак. В итоге, на наше противостояние и возмущение были переделаны должностные инструкции, которые предлагают в настоящее время подписать. Вопрос в том, имеют ли право менять инструкции, если работник проработал уже длительное время, и устраивался на других условиях. И второй вопрос, что входит в содержание инструкций, правильно ли включать в них отработку конкретных документов, время предоставления отчетов и т.п.?