В каком случае он по закону не сможет сдавать её без нашего согласия?

2-х ком. квартира-коммуналка, у соседа долг по счетам за комнату 40000 т. р он хочет сдать её комната у него приватизированна у нас нет. О прописан один, нас двое, комнаты равноценны. В каком случае он по закону не сможет сдавать её без нашего согласия? Нужно ли для этого приватизировать комнату?