Куда составить жалобу?
---вам нужно получить заключение о несоответствующем напряжении и подавать в суд
Составить жалобу можно в жилищную инспекцию, прокуратуру.
Вам следует написать претензию в Управляющую компанию обслуживающкую жилой фонд и в Государственную жилищную инспекцию с целью проведения проверки и принятия мер административного воздействия.