Lawyer Social Net
User Write
Natalia Vasilevna
Moscow
18.08.2014, 15:26

Как я как директор МУК выплачивала стимулирующие выплаты и сталкиваюсь с обвинениями в хищении бюджетных средств - мой опыт и советы.

Я работаю директором МУК ВС Социально-культурный центр. В 2013 году в рамках исполнения Указов Президента РФ от 07 мая 2012 года нам начали повышать зарплату. Методических рекомендаций по вопросам выплат стимулирующего характера министерство культуры Ставропольского края ни на тот момент, ни до сих пор не дало, поэтому я разрабатывала положения о стимулирующих выплатах сама (положение согласовано с главой администрации). Была создана комиссия по распределению стимулирующих выплат, которая оценивала в том числе и мою работу, как директора. На основании протоколов этой комиссии мною издавались распоряжения об этих выплатах (проценты выплат мне как руководителю были одинаковыми с процентами работников). Кроме того, было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору с администрацией, учредителем нашего МУКа, в котором прописывались все стимулирующие выплаты, что соответствует нашему положению об оплате труда. В ходе проверки районным ОВД мне ставят в вину, что я неправомерно выплатила себе стимулирующие выплаты в сумме 87 тыс. рублей и называют это хищением бюджетных средств, за что мне грозит до 6 мес. лишения свободы. Посоветуйте пожалуйста, как мне быть в этой ситуации. С уважением, Загорулько Татьяна.
Opinions
Lawyer

Отрицайте свою вину (ст. 14 УПК РФ). Если порядок выплат не был нарушен, то никакой растраты тут нет (ст. 8 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ). Вы исходили из действующих документов, которые предусматривали порядок выплат.

Lawyer

Насколько я понимаю, решение о выплате стимулирующей выплаты руководителю учреждения должен принимать уполномоченный орган, поэтому в данном случае простое отрицание вины или ссылка на ст. 51 Конституции РФ не поможет. Обратитесь к адвокату очно. Только так можно оценить реальность ситуации и выработать приемлемую позицию

Attorney

Вам необходимо обратиться к адвокату по месту проживания, для совместного участия при проведении проверки по указанному факту.

Предоставьте подтверждение согласования выплат с Вашим учредителем, с главой администрации.

Более подробная консультация возможна с выбранным Вами адвокатом.

Lawyer

Прежде всего, если у вас возникла такая ситуация, то незамедлительно обратитесь к адвокату, для представления ваших интересов и выработки правовой позиции.

Пользуйтесь ст. 51 Конституции РФ.

Что касается, вашей ситуации, то исходя из изложенного вами, в ваших действиях отсутствует состав преступления

В соответствии со статьей 135 трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Lawyer

Приглашайте защитника согласно ст. 50 УПК РФ и рассуждайте о необходимых мерах по защите прав обвиняемого.

По-закону Вы не виноваты (есть обоснование и коллегиальное принятие решения), и применяется ст. 5 УК РФ: "Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается."

Но не стоит забывать, где проживаете...

Attorney

В Ваших действиях отсутствует состав преступления, Вы допустили только нарушения финансовой дисциплины, а это дисциплинарный проступок, поскольку уплаченные денежные средства Вам были положены, однако Вы нарушили порядок их распределения.

Lawyer

Наталья Васильевна, добрый день!

В своих объяснениях следователю Вам необходимо руководствоваться следующей нормой ТК РФ:

Статья 144. Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений

Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Правительство Российской Федерации может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются:

федеральными государственными учреждениями - за счет средств федерального бюджета;

государственными учреждениями субъектов Российской Федерации - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов.

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

Профессиональные квалификационные группы - группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.

Профессиональные квалификационные группы и критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Статья 8. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Ваше положение не противоречит законодательству, т.к. оно согласовано с учредителем, а также выплаты определялись соответствующей комиссией.

Similar questions

We're using cookies. By continuing to work with the site, you accept Terms of use and Privacy policy.