Неопределенность термина постоянно проживающий за рубежом в новом законе о двойном гражданстве - кто относится к данной категории граждан?

С 4 августа введен закон о двойном гражданстве, но до сих пор нет определения, имеющегося в законе термина постоянно проживающий за рубежом. Могли бы вы сказать, кто конкрено относится к данной категории граждан?