ТСЖ обращается в суд за взысканием задолженности по коммунальным платежам у нечленов ТСЖ - законные действия или нарушение?

ТСЖ без заключения договора с собственником жилого помещения но не являющегося членом этого ТСЖ, в доме управляемым этим ТСЖ, обратилось в районный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по коммунальным платежам. При этом ответчик исправно оплачивает все эти расходы в действующий ЖСК в этом доме. Законны ли действия ТСЖ?