Как изменить фамилию ребенка без согласия отца, который не выплачивает алименты и не участвует в воспитании?

Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

Если его место жительства не известно то согласно ст.60 СК РФ не требуется согласие

без согласия отца ребенка можно подать заявление о смене ребенку фамилии, если место нахождение отца не известно, или он находится в розыске. таким подтверждением может быть постановление судебного пристава о розыске должника.

Наталья, обратитесь с отдел опеки и попечительства вашего района с заявлением о смене фамилии ребенка, приведите свои доводы и представьте документы;

также по бывшему известному месту жительства супруга напишите заявление судебному приставу-исполнителю о розыске должника - просите ,чтобы вам выслали Постановление о розыске...