Квартирный спор в семье - как помочь родственникам избежать конфликта?
Принудительный обмен (размен на две муниципальные квартиры) теоретически возможен, но на практике осуществить очень сложно. Об обмене посмотрите статьи 72-75 Жилищного кодекса.
Статья 72 ЖК РФ. Право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма
3. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.
4. Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.
Марина, через суд конечно можно разъехаться, но это практически нереально. Нужно подобрать варианты для размена, а при таком раскладе как у Вас - это не получится. Там же и органы опеки участвовать будут и они выдвинут свои требования в интересах ребенка.
Напишите - кто зарегистрирован в этой квартире?
Иск о принудительном обмене теоретически Ваш брат подать в суд может. Но ему придётся подобрать для матери и её мужа комнату в коммунальной квартире, где будет не более 4-х соседей. И квартира эта коммунальная тоже должна быть муниципальной, т.к. менять можно муниципальную только на муниципальные. А для себя с женой и двумя детьми - что получится, но тоже муниципальное. И жильцы квартир, куда предстоит разъехаться, должны выразить своё согласие на обмен через суд, на своё участие в процессе 3-ми лицами. Опеку к делу привлекать вовсе не обязательно, ребёнок не является собственником, а всего лишь пользователь жилого помещения. Обычно такие процессы не имеют шансов доййти до вынесения решения, т.к. третьи лица (пользователи квартир, куда планируется разъезд) "срываются с крючка" и находят иные, внесудебные варианты обмена. Да и найти сейчас муниципальные квартиры, жильцы которых хотят съехаться не путём приватизации, продажи и покупки другого жилья, а путём обмена - это практически утопия!