Военный билет - права на удостоверение ВБД и льготы при выполнении боевых задач
О льготах ветеранам боевых действий в Чечне
Законом N 158-ФЗ от 27.11.2002 г. "О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "О ветеранах"" внесены изменения и дополнения:
- к ветеранам боевых действий отнесены участники боевых действий на территории Российской Федерации;
- перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приложения к Федеральному закону "О ветеранах" дополнены абзацами следующего содержания:
"Выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года.
Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо- Кавказского региона: с августа 1999 года."
Настоящий закон вступил в силу с 1 января 2004 года.
В связи с этим Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 года N 763 утвержден:
- единый образец бланка удостоверения ветерана боевых действий;
- описание бланка удостоверения ветерана боевых действий;
- инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий.
Согласно этому Постановлению установлено, что ветераны боевых действий реализуют свои права и льготы на основании удостоверений.
Выдачу удостоверения ветерана боевых действий осуществляют федеральные органы исполнительной власти, направлявшие для выполнения задач в районах вооруженных конфликтов и контртеррористических операций (военные комиссариаты, органы внутренних дел и органы Федеральной службы безопасности РФ).
При обращении в органы социальной защиты населения граждане, имеющие на руках указанные удостоверения, будут поставлены на учет как льготополучатели по п. 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах":
1) льготы по пенсионному обеспечению и налогообложению в соответствии с законодательством;
2) получение от кредитных организаций разовых льготных кредитов на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий;
4) безвозмездное предоставление жилых помещений ветеранам боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
5) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта Российской Федерации, в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
6) первоочередная установка квартирного телефона;
7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства;
8) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней и средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн);
9) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации, не ниже норм, устанавливаемых Правительством Россий-ской Федерации;
10) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году;
12) при наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
13) бесплатный проезд ветеранов боевых действий на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе независимо от места их жительства, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородних маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских или при их отсутствии межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства указанных лиц в порядке и на условиях, которые определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;
15) бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов ветеранов боевых действий, имеющих ранение, контузию или увечья, либо по их желанию оплата в размере 50 процентов стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта;
16) преимущественное поль-зование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
17) бесплатное обучение новым профессиям по месту работы, на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров, сохранение оплаты труда (в размере 100 процентов тарифной ставки) по последнему месту работы в течение всего периода обучения;
18) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях.
продолжение...
Приказ Минздрава России от 29.12.2012 N 1652н
"О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2013 N 28052.
Определены процедуры оформления, выдачи и учета Минздравом России удостоверений ветерана боевых действий
Основанием для выдачи удостоверения является установленный законодательством документально подтвержденный факт выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов, контртеррористических операций, а также факт выполнения правительственных боевых заданий. В качестве документов, подтверждающих наличие оснований для выдачи удостоверения, рассматриваются приказы, записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения, архивные справки и иные документы.
Для получения удостоверения необходимо обратиться с соответствующим заявлением и документами в кадровое подразделение Минздрава России или кадровые подразделения находящихся в его ведении федеральной службы и федерального агентства. Удостоверение выдается ветерану под расписку.
Надеюсь, помог Вам. Ваш отзыв о моей работе – лучшая благодарность.
Здравствуйте!
Имеете!
Согласно ст. 23.2 Закона о ветеранах Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
По письменным заявлениям указанных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 11 августа 2012 г. N 2288 г. Москва
"Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации"
I. Условия оформления и выдачи удостоверений
7. Выдача удостоверений осуществляется лицам, указанным в подпунктах 1-6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательст ва Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2001, N 33 (ч. I), ст. 3427; 2002, N 30, ст. 3033; N 48, ст. 4743; 2003, N 19, ст. 1750; 2004, N 19 (ч. I), ст. 1837; N 25, ст. 2480; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; N 19, ст. 1748, N 52 (ч. I), ст. 5576; 2008, N 9, ст. 817; N 29 (ч. I), ст. 3410; N 30 (ч. I), ст. 3609; N 40, ст. 4501; N 52 (ч. I), ст. 6224; 2009, N 18 (ч. I), ст. 2152; N 26, ст. 3133; N 29, ст. 3623; N 30, ст. 3739; N 51, ст. 6148; N 52 (ч. I), ст. 6403; 2010, N 19, ст. 2287; N 27, ст. 3433; N 30, ст. 3991; N 31, ст. 4206; N 50, ст. 6609; 2011, N 45, ст. 6337; N 47, ст. 6608) (далее - Федеральный закон "О ветеранах") (за ис ключением гражданских лиц, участвовавших в операциях при вы полнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г.), направлявшимся (привлекавшимся) для выполнения задач в районах боевых дейст вий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий Министерством обороны Российской Федерации (Министерством обороны СССР) либо упраздненным государственным органом, функции которого в установленной сфере деятельности государственных органов в на стоящее время осуществляет Министерство обороны Российской Федерации*.
8. Для получения удостоверения личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации направляет обращения (военнослужа щие - рапорт по команде, лица гражданского персонала - заявление в произвольной форме на имя непосредственного начальника):
в центральную комиссию - проходящие военную службу (рабо тающие) в структурных подразделениях центральных органов военного управления (кроме войсковой части 45807 и непосредст венно подчиненных ей воинских частях) и в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - организации), им подчиненных, проходящие военную службу (ра ботающие) в главных командованиях видов Вооруженных Сил Рос сийской Федерации и командованиях родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации (кроме органов военного управления, воинских частей и организаций, им подчиненных), а также гражда не Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
в комиссии - проходящие военную службу (работающие) в воинских частях и организациях военных округов, флотов, войско вой части 45807 и непосредственно подчиненных ей воинских час тях, проходящие военную службу (работающие) в воинских частях и организациях видов Вооруженных Сил Российской Федерации, родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации.
Иные лица для получения удостоверения обращаются в комис сию военного округа, на территории которого они проживают, че рез военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (по месту жительства), а лица, отбы вающие наказание в местах лишения свободы, - по месту нахожде ния исправительного учреждения.
Военные комиссариаты после проверки документов, прило женных к обращению, направляют их для рассмотрения в комис сию военного округа, в состав которого они включены.
9. Для оформления заключения о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения и ведения учета ветеранов боевых действий в обра щении, кроме фамилии, имени и отчества заявителя, указываются:
для военнослужащих - личный номер, воинское звание, дата рождения, занимаемая воинская должность, сроки (периоды) уча стия в боевых действиях (выполнения задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии с разделом III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону "О ветеранах") (далее - раздел III Перечня);
для иных лиц - личный номер (при наличии), воинское звание в запасе, в отставке (при наличии), дата рождения, сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнения задач), а также террито рия ведения боевых действий в соответствии с разделом III Переч ня.
К обращению прикладываются две фотографии размером 3x4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта либо документа, удостоверяющего личность, и документы, подтвер ждающие непосредственное участие в боевых действиях (выполне нии задач):
для лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженного кон фликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней террито риях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, выполнявших задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия, - выписки из приказов соответст вующих командиров (начальников) воинских частей, штабов, опе ративных и иных групп, подтверждающие периоды выполнения задач указанными лицами, либо документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реа лизованный наградной материал;
для лиц, выполнявших задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, - выписки из приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористиче ских операций, в которых указаны даты или периоды участия соот ветствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористи ческих операциях и которые утверждены руководителем Регио нального оперативного штаба, а со 2 августа 2006 г. - руководите лем контртеррористической операции, либо документы, подтвер ждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал;
для лиц, принимавших участие в боевых действиях в Республи ке Таджикистан**, - выписки из приказов соответствующих коман диров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, подтверждающие непосредственное участие указанных лиц в боевых действиях, либо документы, подтверждающие получен ные в связи с этим ранения, контузии или увечья, другие докумен ты, подтверждающие непосредственное участие указанных лиц в боевых действиях, либо реализованный наградной материал;
для лиц, принимавших участие в боевых действиях при испол нении служебных обязанностей в государствах, указанных в разделе III Перечня, за исключением территорий, указанных в абзацах пятом, шестом и седьмом настоящего пункта, - документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, выданные органами военного управления, в том числе органами военного управления, являющимися правопреемниками органов военного управления Министерства обороны СССР;
для иных лиц, не указанных в абзацах пятом, шестом, седьмом и восьмом настоящего пункта, - документы, определенные Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот вете ранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 г. N 69 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Россий ской Федерации 10 ноября 2000 г., регистрационный N 2448).
К реализованному наградному материалу относятся: копия орденской книжки (удостоверения к государственной награде (награде) либо выписка из соответствующего указа (приказа) о на граждении. При этом в обязательном порядке представляется копия наградного листа (представления к награждению) либо выписка из наградного листа (представления к награждению), подтверждаю щего факты непосредственного участия в боевых действиях (вы полнения задач).
Ответственность за подготовку документов (направление за просов для розыска документов), прилагаемых к обращению, воз лагается:
для военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооружен ных Сил Российской Федерации - на непосредственных команди ров (начальников);
для иных лиц - на военных комиссаров по месту постановки на воинский учет (по месту жительства обратившегося либо по месту нахождения исправительного учреждения, в котором отбывает на казание обратившийся).
Перед направлением обращения заявителя с приложенными до кументами в центральную комиссию (комиссию) указанные долж ностные лица обязаны:
проверить заявление (рапорт) с приложенными документами на предмет соответствия требованиям, указанным в абзацах с первого по десятый настоящего пункта;
в случае отсутствия у заявителя документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, направить соответствующие запро сы для их получения. После получения необходимых документов приложить их вместе с копиями запросов к обращению.
Приказ Минздрава России от 29.12.2012 N 1652н
"О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2013 N 28052.
Основанием для выдачи удостоверения является установленный законодательством документально подтвержденный факт выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов, контртеррористических операций, а также факт выполнения правительственных боевых заданий. В качестве документов, подтверждающих наличие оснований для выдачи удостоверения, рассматриваются приказы, записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения, архивные справки и иные документы.
Для получения удостоверения необходимо обратиться с соответствующим заявлением и документами в кадровое подразделение Минздрава России или кадровые подразделения находящихся в его ведении федеральной службы и федерального агентства. Удостоверение выдается ветерану под расписку.
Александр, здравствуйте! Понимаю, что Вам очень нравятся все предыдущие ответы, в которых Вам даются однозначные ответы - да, можете. Я Вам сладких песен петь не буду, извините.. Одной записи в военном билете мало. Для того, чтобы получить удостоверение Ветерана БД, нужно доказать непосредственное участие , именно, в боевых действиях. Все оформляется приказами командиров в/ч, начальников штабов, оперативных групп и т.д. Если таковые имеются - удостоверение полУчите. Если нет - можно будет, в случае отказа, пробовать установить факт участия в БД в судебном порядке. Но судебная практика такова, что, опять же, будут затребованы данные документы.
Если, действительно, принимали участие в БД, то удостоверение полУчите.
Льготы - в ст. 16 ФЗ "О ветеранах" (есть в свободном доступе в интернете).
Удачи!
С уважением,
Харченко О.В.
Но судебная практика такова, что, опять же, будут затребованы данные документы.
Дело № 33-1002 судья Гришина Л.Ю.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 апреля 2010 года город Тула
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Дмитренко М.Н.,
судей Селищева В.В., Алдошиной В.В.,
при секретаре Богдановой О.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Военного комиссариата Тульской области на решение Центрального районного суда г. Тулы от 28 января 2010 года по делу по иску К. к Военному комиссариату Тульской области о признании участником боевых действий и выдаче удостоверения, взыскании судебных расходов.
Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия
установила:
К. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Тульской области о признании его участником боевых действий, признании права на получение удостоверения «Ветеран боевых действий», обязании Военного комиссариата Тульской области выдать ему удостоверение «Ветерана боевых действий», взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей.
В обоснование исковых требований истец указал, что в период с 06 августа 1985 года по 31 марта 1988 года проходил службу в войсковой части в должности старшего техника–синоптика группы обеспечения полетов авиации, дислоцировавшейся на окраине юго–восточной части столицы Народной Республики Ангола – Луанды. Полагал, что имеет право на льготы, предоставляемые на условиях и в порядке, установленном ст.3 ФЗ «О ветеранах». Однако ответчик незаконно отказал ему в выдаче удостоверения «Ветерана боевых действий».
В судебном заседании истец К. настаивал на своих исковых требованиях, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель истца согласно устного заявления в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ А. поддержал позицию своего доверителя.
Представитель ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Ж. исковые требования истца не признала по тем основаниям, что факт участия К. в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей документально не подтвержден.
Представитель третьего лица отдела Военного комиссариата г. Тулы в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Решением Центрального районного суда г. Тулы от 28 января 2010 года исковые требования истца удовлетворены, за К. признано право на получение удостоверения «Ветерана боевых действий»; Военный комиссариат Тульской области обязан выдать К. удостоверение «Ветерана боевых действий»; с Военного комиссариата Тульской области в пользу К. взысканы судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в размере 1000 рублей.
В кассационной жалобе Военный комиссариат Тульской области ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Военного комиссариата Тульской области по доверенности Г., возражения К., его представителя, согласно устного заявления А., судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ «О Ветеранах» № 5-ФЗ от 16.12.1994 г. к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (п. 1 ч.1 ст. 3 в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 N 158-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ), а также лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий (п. 5 ч.1 Закона).
Частью 3 ст.3 названного закона предусмотрен перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, который приводится в приложении к ФЗ «О ветеранах». Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.
Разделом III указанного перечня к числу государств и периодов ведения боевых действий отнесены боевые действия в Анголе: с ноября 1975 года по ноябрь 1992 года (в ред. Федерального закона от 02.10.2008 N 166-ФЗ).
Статьей 28 ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении им удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 01 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.
Удовлетворяя требования К., суд первой инстанции исходил из того, что из представленных истцом справок Центрального военно–морского архива Министерства обороны Российской Федерации от 19 октября 2009 года, Управления Морской авиации Северного флота от 12 января 2010 года, следует, что К. проходил службу в войсковой части августа 1985 года по март 1988 года, осуществлял обеспечение специальных боевых полетов экипажей 392 ОДРАП ВВС СФ с аэродрома «Луанды» в Народной Республике Ангола, исполняя обязанности старшего техника– иноптика группы обеспечения полетов.
Согласно акту от 21 декабря 2009 года, представленному Управлением Морской авиации Северного флота, по записям в историческом журнале авиации Северного флота экипажами самолетов ТУ – 95рц 392 ОДРАП ВВС СФ в период с 1976 года по 1988 год выполнялись полеты на ведение воздушной разведки в Центральной, Южной и Западной Атлантике с использованием зарубежных аэродромов Кубы, Анголы, Гвинеи. Выполнение полетных заданий в период с 1976 года по 1988 год экипажами 392 ОДРАП ВВС СФ с аэродрома «Луанда» (Республика Ангола) надлежит считать специальными боевыми вылетами.
Также судом признаны допустимыми, достоверными и относимыми доказательствами показания свидетелей Б. и М., подтвердивших факт участия истца в боевых действиях при нахождении на службе в Республике Ангола в период с августа 1985 года по март 1988 года.
Данные доказательства, суд первой инстанции посчитал достаточными для признания истца участником боевых действий в Анголе с 06 августа 1985 года по 31 марта 1988 года, полагая, что имеются все необходимые основания для выдачи К. удостоверения «Ветеран боевых действий»., поскольку последний находился на территории Народной Республики Ангола в период с 06 августа 1985 года по 31 марта 1988 года, где велись боевые действия, исполнял обязанности старшего техника–синоптика группы обеспечения полетов войсковой части 56127, выполняя задачи боевого обеспечения боевых полетов экипажей 392 ОДРАП ВВС СФ, поскольку метеорологическое обеспечение специальных боевых полетов является неотъемлемой частью боевых действий авиации.
Однако с данным выводом суда, судебная коллегия не может согласиться, полагая его основанном на неправильном толковании норм материального права.
Как следует из заявленных истцом исковых требований, последний претендует на присвоение статуса «ветерана боевых действий» по п. 1 ч.1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 16.12.1994 года, при котором должен быть соблюден ряд условий: военнослужащий должен относится к указанной в данном пункте категории, должен быть направлен в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимать участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 года № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» выдача удостоверений ветерана боевых действий осуществляется лицам, указанным в подп. 1-6 п.1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 16.12.1994 года в порядке, предусмотренном Инструкцией, утвержденной данным Постановлением.
Согласно п. 3 указанной Инструкции основанием для выдачи удостоверений является получение подтверждающих документов об участии в боевых действиях в соответствующих государствах, указанных в Разделе III, к которым относятся выписки из приказов соответствующих командиров о непосредственном участии военнослужащих в боевых действиях.
Как следует из выписок из приказа командира войсковой части полевая почта от 06 августа 1985 года К. прибыл в Народную Республику Ангола для дальнейшего прохождения службы.
Какие - либо документы, подтверждающие его участие в боевых действиях, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Сам по себе только факт нахождения войсковой части на территории Народной Республики Ангола, которое отнесено к числу государств, где велись боевые действия, без участия истца в боевых действиях не может являться основанием для выдачи удостоверения ветерана боевых действий.
Кроме того, при разрешении возникших правоотношений судебная коллегия принимает во внимание и то обстоятельство, что судом первой инстанции признан факт выполнения К. задач боевого обеспечения боевых полетов экипажей 392 ОДРАП ВВС СФ, но не учтено, что лица, обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, для признания их ветеранами боевых действий должны получить в связи с этим ранения, контузии или увечья либо быть награжденными орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий, на что в своей кассационной жалобе ссылался представитель ответчика Военного комиссариата Тульской области. Такие сведения в материалах дела отсутствуют.
Доводы кассатора, в том числе и в суде кассационной инстанции о том, что формирования гидрометеорологической службы в силу Директивы Генерального штаба вооруженных сил Российской Федерации от 1 августа 1992 года, которой было утверждено положение входят в состав действующей армии, а поскольку истец осуществлял боевое обеспечение специальных боевых полетов экипажей 392 ОДРАП ВВС СФ, то имеются все основания признания его участником боевых действий, по мнению судебной коллегии основаны на ошибочном, субъективном толковании правовых норм.
Положение о порядке, отнесения объединений, соединений, частей, кораблей, учреждений и заведений Вооруженных Сил к составу действующей армии в период Великой Отечественной войны и других боевых действий по защите государственных интересов страны основано на принципе непосредственного участия в боевых действиях или в обеспечении боевой деятельности войск и сил флота. По сути речь идет о боевых действиях по защите государственных интересов страны, где последняя принимала участие. И именно данным положением был определен состав действующей армии, куда вошли не только объединения, соединения непосредственно принимавшие участие в боевых действиях, но и обеспечивающие боевую деятельность войск (медицинские, военно-дорожные управления и т.д.).
По мнению судебной коллегии к спорным правоотношения вышеуказанные документы (директива и утвержденное им положение) применены быть не могут, поскольку регулируют иные правоотношения.
Исходя из установленных обстоятельств, учитывая, что судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены полно, но был неправильно применен материальный закон, решение Центрального районного суда г. Тулы от 28 января 2010 года по мнению судебной коллегии подлежит отмене, поскольку правовые основания для удовлетворения исковых требований истца отсутствуют, судебная коллегия полагает возможным постановить по данному делу новое решение.
Руководствуясь ст.361,362 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Тулы от 28 января 2010 года отменить, постановить по данному делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований К. отказать.
Председательствующий
Судьи
Александр! У Вас впереди длинный путь судебных разбирательств. Не получив удостоверение, Вы не будете имеете прав на льготы. Рекомендую начать с установления факта участия в боевых действиях. Если Вы установите в судебном порядке данный факт, Вам удостоверение скорее всего выдадут, если откажут опять в суд с требованием о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя