ФМС отказывается выдавать гражданство ребенку, несмотря на рождение в России - что делать?

У нас такая ситуация: я - гражданка России, родилась в Москве, муж - гражданин России, но родился в Молдавии. Ребёнок родился в Москве. ФМС отказывается давать ребёнку гражданство РФ до тех пор, пока не выяснят правомерность выдачи паспотра мужу, ссылаясь на то, что есть приказ по которому все паспорта, выданные в 2004 и 2006 годах должны проверяться на правомерность выдачи. Законны ли действия ФМС и что нам теперь делать?