Очередной отпуск отказан из-за превышения нормативного отпуска в предыдущем году - правомерно ли это?

Я начал работать на предприятии с 10 января 2012 года. В отпуск на 2 недели уходил в августе 2012 года, остальные две недели отгулял в конце года в декабре. В настоящее время работаю там же. При решении вопроса о очередного отпуска (последующего) хотел уйти сейчас но отдел кадров заявил мне, что отпуск мне не положен поскольку в декабре я отгулял его авансом.. (хотя мне никто об этом не говорил) и если мне дадут отпуск в этом году, то 2 недели вместо 28 дней и в заявлении нужно указывать за 2013-2014 год. Помогите разъяснить сложившуюся ситуацию... Законно это... и правда мне не положен отпуск тк я отгулял его в декабре?//? заранее спасибо!