Где можно подать документы на восстановление потерянного паспорта - только в УМС по месту прописки или в любом районе города?

Во-вторых, требуется определить в; какое подразделение территориального органа ФМС России необходимо обратиться за выдачей паспорта взамен утраченного.

В максимально короткие сроки оформление нового паспорта взамен утраченного или похищенного осуществляется при обращении за его выдачей в подразделение территориального органа ФМС России по месту выдачи утраченного или похищенного паспорта, поэтому именно в этот орган желательно обращаться за выдачей нового паспорта. Если место выдачи утраченного (похищенного) паспорта не совпадает с местом жительства гражданина утратившего паспорт, то целесообразно обратится за выдачей паспорта по месту жительства такого гражданина.

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ (ст. 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. № 5242-1). Факт преимущественного проживания гражданина по определенному месту удостоверяется регистрацией по месту жительства, о чем делается соответствующая отметка в основном документе, удостоверяющем личность.

Особенную актуальность определение подразделения территориального органа ФМС России, в которое следует обратиться за выдачей паспорта, имеет в том случае, если паспорт утрачен за пределами того населенного пункта, в котором гражданин постоянно проживает и имеет регистрацию по месту жительства. Обратите внимание, что п. 15 Административного регламента по выдаче и замене паспортов предусмотрена возможность обращения гражданина за выдачей утраченного паспорта не только по месту жительства, но также по месту его пребывания и по месту обращения за выдачей утраченного паспорта. Следовательно, Административным регламентом по выдаче и замене паспортов, допускается возможность обратиться за получением паспорта взамен утраченного и по месту пребывания, а также в любое подразделение территориального органа ФМС России, избранное гражданином. Об этом свидетельствуют и положения Административного регламента по выдаче и замене паспортов, которым не предусмотрено такого основания отказа в выдаче паспорта (п. 23) или в приеме документов для его оформления как обращение заявителя в ненадлежащее подразделение территориального органа ФМС России.

Место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, — в которых он проживает временно (ст. 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. № 5242-1). Регистрация граждан по мету пребывания осуществляется без снятия с регистрации по месту жительства.

3. В-третьих, необходимо подготовить и представить в соответствующее подразделение территориального органа ФМС России следующие документы, необходимые для получения паспорта взамен утраченного (п. 36 Административного регламента по выдаче и замене паспортов):

- письменное заявление, в котором указывается где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен (похищен) паспорт;

— заявление о выдаче и замене паспорта по форме 1П, прилагаемой к Административному регламенту по выдаче и замене паспортов;

— четыре личные фотографии установленного образца;

Согласно п. 34.3. Административного регламента по выдаче и замене паспортов личные фотографии гражданина, обратившегося за получением паспорта должны соответствовать следующим требованиям:

размер 35х45 мм;

изображение лица строго в анфас без головного убора (для граждан, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов, допускается фотографирование в головных уборах, не скрывающих овал лица);

для граждан постоянно носящих очки обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.

Несоответствие фотографий установленным требованиям является основанием для отказа в выдаче паспорта (п. 23 Административного регламента по выдаче и замене паспортов).

— документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака);

— квитанцию об уплате государственной пошлины.

Заявления об утрате паспорта и о выдаче паспорта могут быть заполнены непосредственно в подразделении территориального органа ФМС по месту обращения гражданина за выдачей паспорта. Поскольку в указанных заявлениях потребуется указать реквизиты утраченных (похищенных) документов, а также в связи с необходимостью установления факта принадлежности утраченного (похищенного) паспорта заявителю (особенно если паспорт оформляется не по месту жительства заявителя), целесообразно предоставить вместе с такими заявлениями копию утраченного (похищенного) паспорта (если она имеется).

Непредставление документов, необходимых для проставления обязательных отметок в паспорте, не является основанием для отказа в выдаче паспорта взамен утраченного (похищенного) паспорта (п. 23 Административного регламента по выдаче и замене паспортов).

Реквизиты для уплаты государственной пошлины как правило размещаются на страницах территориальных органов ФМС России в сети "Интернет".

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресах, адресах электронной почты ФМС России и ее территориальных органов, предоставляющих государственную услугу по выдаче и замене паспортов гражданина Российской Федерации, указаны в Приложении № 39 к Административному регламенту по выдаче и обмену паспортов.

4. В-четвертых, желательно получить справку о приеме документов на оформление паспорта и временное удостоверение личности, которые выдаются по просьбе гражданина сразу же после принятия документов на выдачу паспорта взамен утраченного или похищенного (п. 41 Административного регламента по выдаче и замене паспортов). Временное удостоверение личности является документом ограниченного действия и выдается на срок оформления паспорта как основного документа, удостоверяющего личность гражданина (п. 41 Административного регламента по выдаче и замене паспортов). Для тех граждан, которые лишились паспорта вдали от своего постоянного места жительства, практическую ценность временного удостоверения личности трудно переоценить: для оформления проездных документов по маршрутам дальнего следования в целях возвращения домой зачастую требуется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Поэтому, скажем, если вы проживаете в Петропавловске-Камчатском, а паспорт потеряли в Красноярске, временное удостоверение личности существенно облегчит ваше возвращение к месту жительства.

5. Наконец, в-пятых, по истечении срока оформления паспорта нужно получить готовый документ.

Сроки оформления паспорта существенно различаются в зависимости от того территориального подразделения, в котором оформляется паспорт, выдаваемый взамен утраченного (похищенного). Самый короткий срок составляет 10 дней с момента принятия всех необходимых документов тем подразделением территориального органа ФМС, которое ранее выдало утраченный (похищенный) паспорт. В остальных случаях срок оформления паспорта составляет 2 месяца с даты приема у заявителя документов, необходимых для оформления паспорта (п. 16 Административного регламента по выдаче и обмену паспортов). Различие в сроках выдачи паспорта обусловлено сокращением административных процедур, осуществляемых для установления личности заявителя и принадлежности ему утраченного (похищенного) паспорта.

Интерес вызывает ситуация, если заявитель должен вернуться к месту своего жительства до момента оформления паспорта: вряд ли у большинства граждан, лишившихся паспорта вдали от постоянного места жительства, есть возможность 2 месяца дожидаться его оформления по месту своего фактического нахождения. Аналогичная ситуация может иметь место и при перемене места жительства до получения паспорта. В отличие от ранее действовавшего Административного регламента по выдаче и обмену паспортов, не содержавшего ответа на болезненный и столь уместный в такой ситуации вопрос: "что делать?", новый документ с аналогичным названием предусмотрел "спасительный" вариант действий: в случае убытия гражданина до получения паспорта он должен быть направлен по письменному запросу для вручения в подразделение территориального органа ФМС России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения гражданина (п. 56 Административного регламента по выдаче и замене паспортов). Правда, не совсем ясно по чьему "письменному запросу" паспорт должен быть направлен для вручения в месте нахождения гражданина, но, вполне уместно предположить, что по запросу гражданина, обратившегося за выдачей паспорта взамен утраченного (похищенного). Соответственно, при обращении за выдачей паспорта по месту пребывания или обращения целесообразно письменно сообщить о своем намерении получить паспорт в ином подразделении территориального органа ФМС России, чем то, в которое предоставлено заявление о выдаче утраченного (похищенного) паспорта, и указать на такое подразделение. В противном случае получать паспорт придется в подразделении территориального органа ФМС России, принявшем документы на оформление паспорта.

При получении паспорта необходимо возвратить временное удостоверение личности (если оно выдавалось ранее), а также внимательно проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей. Если указанные сведения, отметки и записи не соответствуют действительности, гражданину будет оформлен другой паспорт без взимания государственной пошлины за испорченный бланк паспорта (п. 53 Административного регламента по выдаче и замене паспортов).