Здравствуйте. В силу ст. 243 ТК РФ, материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

При этом именно на работодателе лежит обязанность создать условия для надлежащей сохраности ценностей.

Если вам книги не переданы на ответственное хранение под роспись, работодатель не вправе с вас спрашивать их сохранность.

Да, библиотекарь имеет законные основания отказаться от материальной ответственности за книги, которые не учтены в библиотечном фонде и переданы другому сотруднику. Это регулируется Трудовым кодексом РФ (ТК РФ) и другими нормативными актами.

Основные правовые аргументы для отказа:

1. Отсутствие письменного договора о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ). Материальная ответственность в полном размере ущерба может быть возложена на работника только при наличии с ним письменного договора о полной материальной ответственности. Если такой договор не заключён, ответственность ограничена средним месячным заработком (ст. 241 ТК РФ). Для библиотекарей типовой договор о полной материальной ответственности утверждён Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85, но он применяется только к работникам, непосредственно обслуживающим или использующим ценности.

2. Нарушение порядка приёма-передачи материальных ценностей. Согласно ст. 244 ТК РФ и п. 2 Постановления № 85, материальная ответственность возникает с момента подписания работником документа о принятии ценностей (акта, ведомости и т.п.). Если книги переданы по акту другому сотруднику, то материальную ответственность должен нести тот сотрудник, который их принял. Библиотекарь не может нести ответственность за ценности, фактически находящиеся у другого лица.

3. Отсутствие надлежащих условий хранения. Книги лежат не в закрытом шкафу, и доступ к ним имеют другие люди. Это нарушает условия обеспечения сохранности ценностей, что является основанием для освобождения работника от материальной ответственности (ст. 239 ТК РФ). Работодатель обязан создать условия для нормальной работы и сохранности вверенного имущества.

4. Неучтённый статус книг. Если книги не поставлены на баланс учреждения и не внесены в официальный библиотечный фонд, они не являются материальными ценностями, за которые может быть установлена материальная ответственность в соответствии с трудовым законодательством. Работодатель не может требовать ответственности за имущество, не оформленное надлежащим образом.

Рекомендуемые действия для библиотекаря:

- Написать письменное заявление на имя директора с отказом от материальной ответственности, ссылаясь на ст. 244, 239 ТК РФ и отсутствие договора о полной материальной ответственности.

- Указать, что книги переданы другому сотруднику по акту и хранятся в ненадлежащих условиях.

- Потребовать от работодателя оформления книг в установленном порядке (постановка на баланс, внесение в фонд) и обеспечения условий их сохранности.

- В случае давления или угроз со стороны работодателя обратиться в Государственную инспекцию труда или в суд для защиты своих прав.

Таким образом, отказ правомерен, так как работодатель нарушает порядок возложения материальной ответственности и не обеспечивает необходимые условия для её возникновения.