Военный билет не входит в обязательный перечень документов для замены паспорта в 45 лет. Требование МФЦ неправомерно.

Здравствуйте, Максим Сергеевич!

Требования МФЦ неправомерны.

Для предоставления государственной услуги по замене паспорта по достижении 20 или 45 лет потребуются (пп. "г" п. 13, абз. 2, 7 п. 14, п. 34 Положения):

1) заявление о выдаче (замене) паспорта (далее также - заявление);

2) две личные фотографии гражданина РФ, которому оформляется паспорт (для оформления временного удостоверения личности гражданина РФ на период оформления нового паспорта предоставляется дополнительная личная фотография);

3) паспорт, подлежащий замене;

4) документ воинского учета (если в паспорте должна быть проставлена отметка об отношении гражданина РФ к воинской обязанности);

5) медицинское заключение, подтверждающее отсутствие у заявителя возможности по состоянию здоровья обратиться в территориальный орган МВД России (далее - ТО МВД России), и его письменное обращение с просьбой о выходе (выезде) сотрудника, ответственного за прием документов, по месту жительства (месту пребывания) заявителя.

Военный билет не входит в обязательный перечень документов

При замене паспорта по достижении 45 лет, согласно Административному регламенту МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ (утв. Приказом МВД России от 16.11.2020 N 773), в числе документов, необходимых для проставления отметок в паспорте, указаны документы воинского учета (при наличии факта постановки на воинский учет).

В соответствии с пунктом 5 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2023 г. N 2267), в паспорте производятся отметки об отношении к воинской обязанности.

Если вы состоите на воинском учете, то документы воинского учета (в том числе военный билет или приписное свидетельство) должны быть представлены. Если военный билет отсутствует, но вы состоите на воинском учете, то при отсутствии военного билета, но наличии приписного свидетельства, оно может быть принято в качестве документа воинского учета. Если же вы не состоите на воинском учете (например, достигли предельного возраста пребывания в запасе и сняты с учета), то предоставление документов воинского учета не требуется.

В случае, если в МФЦ отказывают в приеме документов без военного билета, несмотря на то, что вы не состоите на воинском учете или имеете приписное свидетельство, вы можете обратиться с письменным заявлением, указав на нормы, регулирующие данный вопрос.

Ситуация

Вы хотите заменить паспорт в 45 лет, но у вас нет военного билета, и МФЦ отказывается принимать документы. Согласно законодательству РФ, для получения паспорта гражданина России мужчины, состоящие на воинском учёте или обязанные состоять на нём, должны представить военный билет или временное удостоверение личности. Если такого документа нет, отказ МФЦ правомерен, но проблема решаема.

Правовое обоснование

Основной документ — Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации». В нём указан перечень документов, необходимых для замены паспорта. Для мужчин призывного возраста (до 27 лет) и военнообязанных (до 50 лет в зависимости от звания) требуется военный билет. Вам 45 лет, поэтому вы, скорее всего, относитесь к категории военнообязанных (запас), и без военного билета заявление не примут.

Ваши действия

1. Уточните свой статус в военкомате по месту жительства. Если вы никогда не состояли на воинском учёте, вас обязаны поставить на учёт или выдать справку об освобождении от военной службы (например, по состоянию здоровья).

2. Получите военный билет или справку (приписное удостоверение) в военкомате. Обратитесь с паспортом (если он ещё действителен) и документами, подтверждающими отсутствие учёта.

3. Повторно подайте заявление в МФЦ или отдел по вопросам миграции МВД, приложив полученный документ.

4. Если военкомат отказывает или затягивает процесс, подайте жалобу в вышестоящий военкомат или прокуратуру.

Возможные сложности

- Если вы не проходили службу и не имеете законных оснований для освобождения, вас могут привлечь к ответственности за уклонение (штраф до 200 000 рублей или обязательные работы). Однако в 45 лет уголовное преследование маловероятно, но административное — возможно.

- Если вы уже сняты с учёта по возрасту (после 50 лет), военный билет не нужен, но это надо подтвердить справкой из военкомата.

Резюме

Получить паспорт без военного билета в 45 лет нельзя, пока вы не урегулируете вопрос с воинским учётом. Обратитесь в военкомат для восстановления документов. Если МФЦ отказывает обоснованно, обжаловать его действия бесполезно — необходимо устранить причину отказа.

Если у вас есть похожий вопрос, вы можете задать его в форме ниже.