Домашние задания на каникулы в начальной школе законодательством не предусмотрены.

В соответствии с п. 10.3, п. 10.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189, для профилактики переутомления обучающихся в годовом календарном учебном плане рекомендуется предусмотреть равномерное распределение периодов учебного времени и каникул. Основная образовательная программа реализуется через организацию урочной и внеурочной деятельности. Часы внеурочной деятельности могут быть реализованы как в течение учебной недели, так и в период каникул, в выходные и нерабочие праздничные дни. Внеурочная деятельность организуется на добровольной основе в соответствии с выбором участников образовательных отношений. Часы, отведенные на внеурочную деятельность, используются для проведения общественно полезных практик, исследовательской деятельности, реализации образовательных проектов, экскурсий, походов, соревнований, посещений театров, музеев и других мероприятий.

В соответствии со ст. 34 Федерального Закона № 273 «Об образовании в РФ», обучающимся предоставляются академические права на каникулы — плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком.

Задания на каникулы незаконны, и у вас есть веские основания их не выполнять.

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ.

Статья 34, часть 1, пункт 11 этого закона прямо говорит, что обучающиеся имеют право на каникулы — плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком.

Само определение "плановый перерыв для отдыха" исключает учебную нагрузку. Отдых — это не учеба.

Требования СанПиН (Санитарные правила и нормы).

Это очень важный и конкретный документ. Хотя это не ФЗ, его требования обязательны для всех школ.

СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования..." (п. 3.6.9) четко гласит: "В каникулярное время обучающиеся освобождаются от выполнения домашнего задания."

Основания для того, чтобы не делать домашнее задание на каникулах, прямо в Федеральном законе "Об образовании" (ФЗ № 273) не прописаны. Закон устанавливает общие рамки образовательного процесса, но не регулирует детально выдачу заданий на каникулы.

Тем не менее, можно выделить несколько косвенных аргументов и принципов, на которые опираются противники домашних заданий во время отдыха:

1. Право ребенка на отдых, которое закреплено в Конституции РФ (статья 37, часть 5).

2. Отсутствие прямого разрешения в ФЗ об образовании. ФЗ "Об образовании" регулирует учебный процесс, но не содержит норм, прямо разрешающих или запрещающих домашнее задание на каникулах. Учебный план и календарный учебный график утверждаются образовательной организацией самостоятельно

3. Загруженность и СанПиН

Существуют нормы СанПиН, которые регламентируют максимальную продолжительность домашнего задания в учебное время. Хотя они прямо не запрещают задания на каникулы, они подчеркивают необходимость нормирования нагрузки.

4. Компетенция образовательной организации

Согласно статье 28 ФЗ № 273 (Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации), школа сама разрабатывает и утверждает образовательные программы и учебный план. В рамках этого плана и могут быть предусмотрены задания на каникулы.

По законодательству РФ домашние задания на каникулы не являются обязательными. Согласно п. 10.30 СанПиН 2.4.2.2821-10, объем домашних заданий не должен превышать 50% от аудиторной нагрузки, а на каникулы домашние задания не задаются. Федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ не содержит норм, обязывающих учеников выполнять домашние задания в период каникул. Принуждение к выполнению таких заданий может нарушать право на отдых (ст. 37 Конституции РФ). Родители вправе обратиться в администрацию школы или в Рособрнадзор с жалобой. Однако если задание носит добровольный или рекомендательный характер (например, для отстающих), отказ может повлечь пробелы в знаниях. В любом случае, за невыполнение домашнего задания на каникулах недопустимо ставить неудовлетворительную оценку или применять дисциплинарные взыскания. Если у вас есть похожий вопрос, задайте его в форме ниже.