Отказ на социальный контракт

Ничего вы не обжалуете, отказ ЗАКОНЕН!

Ситуация, описанная вами, требует детального разбора с точки зрения действующего законодательства о социальном контракте в России.

1. Анализ ситуации и нормативной базы

Социальный контракт — это соглашение между гражданином и органом социальной защиты, по которому гражданин обязуется выполнить программу социальной адаптации, а орган — оказать государственную социальную помощь. Регулируется Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и региональными нормативными актами.

Ключевой момент: при определении нуждаемости и расчёте помощи учитывается состав семьи и её среднедушевой доход. Под «семьёй» обычно понимаются лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие общее хозяйство (ст. 1 Семейного кодекса РФ).

В вашем случае:

- Вы и бывший муж разведены, проживаете и прописаны по разным адресам.

- Дети проживают и прописаны с вами, что является определяющим фактором для отнесения их к вашему домохозяйству.

- Бывший муж указал детей в своём социальном контракте, вероятно, на основании того, что они являются его детьми, но без учёта фактического места жительства.

2. Правомерность отказа

Отказ на основании того, что дети уже фигурируют в социальном контракте бывшего мужа, представляется неправомерным, если:

- Дети фактически проживают с вами, а не с отцом.

- Вы ведёте раздельное хозяйство с бывшим мужем.

- Ваше домохозяйство (вы и дети) самостоятельно отвечает критериям нуждаемости для заключения социального контракта.

Орган социальной защиты, отказывая вам, мог ошибочно считать вашу бывшую семью единым домохозяйством, что не соответствует реальному положению дел после развода и раздельного проживания. Дети не могут одновременно учитываться в двух разных домохозяйствах для одних и тех же целей социальной поддержки. Приоритет должен отдаваться месту их фактического проживания и ведения общего хозяйства.

3. Рекомендуемые действия для обжалования

1. Получить письменный отказ. Запросите в органе социальной защиты письменное решение об отказе с указанием конкретных причин и ссылками на нормативные акты.

2. Подать жалобу вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган. Направьте письменную жалобу на имя руководителя управления/департамента социальной защиты субъекта РФ, подробно изложив ситуацию, приложив копии документов: свидетельства о рождении детей, свидетельства о расторжении брака, документы, подтверждающие проживание детей с вами (например, справка из управляющей компании, выписка из домовой книги), ваш паспорт с отметкой о регистрации. Укажите, что дети фактически не проживают с отцом и не ведут с ним общего хозяйства.

3. Обратиться в прокуратуру. Можно написать заявление в прокуратуру по месту нахождения органа соцзащиты с просьбой провести проверку законности отказа.

4. Обратиться в суд. Если досудебное обжалование не принесёт результата, вы вправе обратиться в районный суд с административным исковым заявлением о признании отказа незаконным и обязании заключить с вами социальный контракт. Срок для обращения — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении своих прав.

4. Краткое резюме

Отказ в заключении социального контракта на том основании, что ваши общие дети уже указаны в контракте бывшего мужа, при условии их фактического проживания с вами, скорее всего, является неправомерным. Критически важно подтвердить документально раздельное проживание и ведение хозяйства. Рекомендуется последовательно обжаловать отказ: сначала в вышестоящий орган соцзащиты, затем, при необходимости, в прокуратуру и суд.

Рекомендация: Учитывая специфику вопроса и необходимость чёткого правового обоснования, для подготовки жалоб и, особенно, для возможного судебного разбирательства, настоятельно рекомендую обратиться за консультацией к юристу, специализирующемуся на социальном праве или административных спорах. Он поможет правильно сформулировать требования, собрать доказательства и представит ваши интересы в государственных органах.