не может

Участковый может передать материалы для принятия решения уполномоченному лицу. Проведение ОРМ также требует специальных полномочий.

Источник

Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об оперативно-розыскной деятельности"

Статья 15. Права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность

С уважением!

Нет, участковый уполномоченный полиции не может принимать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

На основании п.1 ст. 148 УПК РФ при отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Таким образом, в компетенцию участкового уполномоченного отказ в возбуждении дела не входит.

Решение об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам доследственной проверки вправе принимать орган дознания ( ст.145 УПК РФ). Органом дознания является в том числе органы внутренних дел (отделы полиции) п.1 ч.1 ст.40 УПК РФ. Начальник органа дознания, то есть начальник отдела полиции вправе поручать проведение проверки сообщения о преступлении и принятия процессуального решения должностным лицам полиции, в том числе участковым уполномоченным. Участковый уполномоченный вправе осуществлять оперативно-розыскную деятельность как должностное лицо органа внутренних дел (п.1 ст.13 ФЗ "Об ОРД")

Участковый уполномоченный полиции может выносить постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, несмотря на то, что он не проводит оперативно-розыскные мероприятия. Его полномочия включают принятие заявлений о преступлениях и проведение проверок по ним.

Основания для отказа в возбуждении уголовного дела определены Уголовно-процессуальным кодексом РФ:

-Отсутствие события преступления (ч. 1 ст. 24 УПК РФ).

-Отсутствие состава преступления (ч. 2 ст. 24 УПК РФ).

-Истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности (ч. 3 ст. 24 УПК РФ).

- Другие основания, предусмотренные УПК РФ.

Добрый вечер, Уважаемый клиент.

1)Участковый уполномоченный не имеет права выносить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и подписывать его, так как это относится к компетенции прокурора. Согласно статье 25 УПК РФ, прокурор вправе принимать процессуальное решение о прекращении уголовного дела, в том числе о его отказе в возбуждении. Поэтому, в данном случае необходимо обратиться к прокурору.

2)Однако, участковый имеет право передать материалы для принятия решения уполномоченному лицу.

3)участковый может рассматривать проводить только профилактические беседы. Материалы в порядке ст. 144,145 УПК РФ он НЕ ИМЕЕТ права

4)УУП рассматривает заявления, собирает материалы и составляет процессуальные постановления (об отказе в ВУД, в частности). Но постановление, составленное УУП будет иметь юридическую силу только после утверждения его НАЧАЛЬНИКОМ органа дознания, коим является нач.РОВД,

Поэтому считается, что решение принято органом дознания (ОВД), а никак не участвоый, который является не «органом», а сотрудником «органа дознания».

Имеет полное право. Статья 148 часть 1 УПК РФ определяет круг лиц, правомочных принимать решение об отказе в возбуждении уголовного дела: руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель. В соответствии с пунктом 24 статьи 5 и пунктом 1 части 1 статьи 40 УПК органом дознания являются органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения) полиции. Исходя из указанных положений УПК, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, не являющиеся по должности дознавателями (в том числе и участковые), имеют статус должностных лиц органа дознания. Таким образом, участковые уполномоченные полиции в соответствии с поручением начальника органа дознания могут быть уполномочены на проведение проверки сообщения о преступлениях в порядке, предусмотренном УПК РФ. На практике - так чаще всего и происходит, поэтому "цепляться" к должности сотрудника в рамках оспаривания вынесенного отказного постановления занятие абсолютно бесперспективное. Ищите иные варианты для обжалования такого постановления. Такие дела.

На основании п.1 ст. 148 УПК РФ при отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Участковый уполномоченный не является органом дознания, он только сотрудник этого органа. Поэтому он вправе принять постановление об отказе возбуждении уголовного дела в случаях, когда ему это поручено в должностной инструкции, либо приказами по органу внутренних дел.