Если гражданский стаж 23 года, то отказ незаконный. Пишите жалобу
23 это страховой стаж где учтены страховые за которые уплачивались взносы (гражданский стаж) и нестраховые к ним относятся военная служба за которые государство не отчисляет взносы но начисляет баллы ИПК, все периоды отражаются в выписки ИЛС в календарном исчислении на основании которой назначается страховая пенсия по старости. Это отражено в ЛК Госуслуги и сайте СФР там же выводится расчет.
23 года гражданского стажа хватает для назначения вам второй пенсии. Уточняйте в СФР. .
Но и возраст должен быть не моложе 63 лет.
Отправьте жалобу в СФР на пересмотр отказа в назначении пенсии по старости, так как данные действия явно незаконны.
В сведениях ИЛС учены и те периоды, которые учтены вам для пенсии по линии МО. Поэтому ориентироваться военным пенсионерам на данные ИЛС не стоит. Запрашивайте в СФР подробные разъяснения по подсчету стажа и ИПК для страховой пенсии.
Вот именно что ориентироваться на ИЛС и надо, так как на основании сведений ИЛС назначается страховая пенсия по старости, а военная пенсия по выслуге лет это часть страховой пенсии по старости.
Я в курсе, как назначается пенсия по старости и по каким сведениям. Отказывайтесь от пенсии по линии силового ведомства и тогда применяйте ваш ИЛС в полном объеме для назначения страховой пенсии по линии СФР.
Если вы получаете пенсию по линии силового ведомства и отказываться от нее не планируете, тогда и нормы закона у вас иные, не как у тех, у кого пенсия одна.
В законе четко прописано, что периоды, учтенные при назначении пенсии в другом ведомстве не могут применяться дважды и в другом ведомстве. А вы это игнорируете.
Вот именно что могут и предусмотрены в законе и не противоречат Законодательству РФ при одновременном получении двух пенсий те пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости, отличие в расчетах и выплате фиксированной выплате. На право назначения страх пенсии влияет страховой стаж учтенный в ИЛС где указаны все периоды стажа а не по раздельности. Пенсия за выслугу лет это часть страховой пенсии по старости. Соответственно пенсия должна быть назначена по условиям 15 лет и 28.2 баллов ИПК, рассчитана сотрудниками СФР и на данный момент должна быть выплачиваться. Вот как то так по СФР. Однако эти договорные условия не выполняются. СФР затеяло спор они должны ответить за дискриминацию.