Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства
Собственник земельного участка обязан следить за его состоянием и использовать его в соответствии с целевым назначением. Это относится к земельным участкам всех размеров, включая участки размером 16 соток.
Если владелец участка не оформил аренду на дополнительные 4 сотки, то он не имеет права использовать эту землю. Если эти 4 сотки находятся в пределах границ его участка, то он все равно несет ответственность за их состояние.
Если администрация города утверждает, что не отвечает за состояние этих 4 соток, то вам следует обратиться к владельцу участка с требованием привести территорию в порядок. Если владелец отказывается выполнять свои обязательства, вы можете обратиться в суд для защиты своих прав.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - определяет полномочия органов местного самоуправления в области управления земельными ресурсами.
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" - устанавливает порядок перехода прав на земельные участки.
Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 736 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства" - регулирует вопросы использования лесных ресурсов.
Приказ Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 года № 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" - устанавливает требования к межеванию земельных участков.
Вообще то согласно статьи 210 ГК РФ
-Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества
То есть собственник в Вашем случае должен следить за состоянием этих 4 соток.
Осталось только определить в чьей собственности находятся эти 4 сотки.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 08.08.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.08.2024)
Как проводится государственный земельный надзор в отношении организаций
ЗК РФ Статья 71. Государственный земельный надзор
Государственный земельный надзор — это деятельность уполномоченных государством органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований земельного законодательства РФ.
Органом, уполномоченным на осуществление земельного надзора в отношении всех видов и категорий земельных участков как объектов гражданских прав, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и ее территориальные органы.
Государственный земельный надзор осуществляется государственными земельными инспекторами в форме проведения плановых и внеплановых проверок; принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений; а также систематического наблюдения за исполнением требований земельного законодательства (административных обследований).
Осуществляя государственный земельный надзор, инспектор проводит выездные и документарные проверки соблюдения требований, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Земельные инспекторы Росреестра в рамках осуществления государственного земельного надзора обладают широким спектром полномочий.
В своей работе они запрашивают в письменной форме и безвозмездно получают от органов исполнительной власти всех уровней, юридических и физических лиц информацию и документы, необходимые для проведения проверок: документы о правах на земельные участки и расположенные на них объекты, сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки.
При предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о назначении проверки, инспектор вправе получать беспрепятственный доступ на земельные участки для проведения их осмотра, осмотра объектов, на них расположенных, натурных измерений, опроса граждан и должностных лиц, получения объяснений.
По результатам проведенной проверки составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства, а котором делается запись о наличии или отсутствии нарушений земельного законодательства.
Государственные земельные инспекторы уполномочены рассматривать в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях и вести производство по этим делам.
В случае выявления административного правонарушения инспектор составляет протокол. С этого момента дело об административном правонарушении считается возбужденным. Одновременно с актом инспектором составляется и вручается предписание об устранении нарушений лицу, в отношении которого проводилась проверка.
Предписания об устранении выдаются в случаях выявления следующих нарушений земельного законодательства:
- использование земельного участка без правоудостоверяющих на землю (ст. 26 ЗК РФ), если отсутствует возможность привлечения правонарушителя по ст. 7.1 КоАП РФ;
- использование земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием, установленным в правоустанавливающих документах (ст. 42 ЗК РФ).
На мой взгляд, Вам нужно обратиться в орган Государственного земельного надзор , то есть Росреестр.Там установят кому принадлежат эти 4 сотки и государственный инспектор выпишет предписание собственнику.