Открытое хищение - да, наказывается.

Добрый день.

Законом, действительно, предусмотрена уголовная ответственность за грабеж (открытое хищение имущества) независимо от стоимости похищенного имущества.

В случае вынесения решения об отказе в возбуждении уголовного дела вы имеете право его обжаловать.

Возможно, правоохранительные органы расценили действия виновного как тайное, а не открытое хищение имущества, т.е. как кражу, за которую уголовная ответственность предусмотрена при стоимости похищенного имущества не менее 2500 рублей.

В таком случае целесообразно разобраться с причинами отказа в возбуждении уголовного дела и при наличии оснований для обжалования данного решения - обжаловать его.