Звоните на горячую линию Министерства здравоохранения РФ.

"Лечащий врач отказывается направлять документы" - возможно, врач не видит оснований направлять эти документы. Например, если имеет основания полагать, что лечение в теперешней больнице адекватное и не требует вмешательства головного специализированного учреждения.