Директор отказал в доступе к письму о просьбе исключить ребенка - соответствует ли это закону?
Здравствуйте, Татьяна Васильева!
Исключить ученика из школы не так - то просто.
Нормы права, устанавливающие случаи отчисления из школы закреплены Законом РФ "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1 от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 13.02.2009).
В статье 13 закона «Об образовании» говориться, что в Уставе образовательного учреждения в обязательном порядке должны быть закреплены порядок и основания отчисления обучающихся и воспитанников.
Сам же закон «Об образовании» (п. 7 ст. 19), предусматривает только следующие случаи отчисления:
7. По решению органа управления образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет.
Исключение обучающегося из образовательного учреждения применяется, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в образовательном учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников образовательного учреждения, а также нормальное функционирование образовательного учреждения.
Решение об исключении обучающегося, не получившего общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2007 N 194-ФЗ)
Образовательное учреждение незамедлительно обязано проинформировать об исключении обучающегося из образовательного учреждения его родителей (законных представителей) и орган местного самоуправления.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с органом местного самоуправления и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении.
(п. 7 в ред. Федерального закона от 16.03.2006 N 42-ФЗ)
Действия Директора школы неправомерны. Он обязан информировать Вас как родителей в чем обвиняют Вашего ребенка.
Удачи.
Дело в том, что в настоящее время действительно ребенка никто не отчисляет. Все действия директора как я понял, заключаются в том, что он не показывает копию письма подписанного родителями. Но это письмо не несет какого-либо правового последствия, по данному письму не могут исключить ребенка из школы. Непонятно что вызвало такое возмущение родителей. В действия директора - не показывающего письмо я не вижу правонарушения. Далее - если как вы говорите идет травля ребенка, то нужно четко знать в чем она заключается. В данном случае надо писать жалобу в прокуратуру или отдел образования по городу.
Если захотите обжаловать действия директора, можете попробовать сослаться на статью 8 Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ
"Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
Согласно которой:
1. Граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
2. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.
Школа конечно является учреждением а не органом местного самоуправления, но по аналогии и мотивируя тем, что в заявлении затрагиваются правав Вашего ребенка... можете попробовать.
Татьяна, исключить ученика из школы или из класса не так - то просто.
Нормы права, устанавливающие случаи отчисления из школы закреплены Законом РФ \\\"Об образовании\\\" от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 13.02.2009). В статье 13 закона «Об образовании» говориться, что в Уставе образовательного учреждения в обязательном порядке должны быть закреплены порядок и основания отчисления обучающихся и воспитанников.
Сам же закон «Об образовании» (п. 7 ст. 19), предусматривает только следующие случаи отчисления:
1. По решению органа управления образовательного учреждения за совершенное многократно грубое нарушение устава образовательного учреждения возможно исключение из этого образовательного учреждения, обучающегося при достижении им возраста пятнадцати лет. Также исключение обучающегося из образовательного учреждения возможно, если различные меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в образовательном учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, например, нарушает их права и права работников образовательного учреждения или нормальное функционирование образовательного учреждения.
2. Решение об исключении обучающегося, не получившего общего образования, возможно с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Нормы права, устанавливающие случаи отчисления из школы закреплены Законом РФ \\\"Об образовании\\\" от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 13.02.2009). В статье 13 закона «Об образовании» говориться, что в Уставе образовательного учреждения в обязательном порядке должны быть закреплены порядок и основания отчисления обучающихся и воспитанников.
Татьяна, нормы права, устанавливающие случаи отчисления из школы закреплены Законом РФ \\\"Об образовании\\\" от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 13.02.2009). В статье 13 закона «Об образовании» говориться, что в Уставе образовательного учреждения в обязательном порядке должны быть закреплены порядок и основания отчисления обучающихся и воспитанников.
Спасибо. Уточните, пожалуйста на основании какого закона Действия Директора школы неправомерны? Он обязан информировать Вас как родителей в чем обвиняют Вашего ребенка.
Ребенка пока никто не отчислет, но начинают травлю и директор этому способствует, не ставя нас в известность и не давая читать письмо.
Татьяна Васильева!
Вы как мать имеете право ознакомиться в Уставом общеобразовательной школы, где учится ребёнок.
А директор школы ОБЯЗАН ВСЕХ родителей (законных представителей) учащихся знакомить со всеми уставными документами, и не только... В заявлении о приёме в школу, на бланке, Вы должны были подписать специальную приписку: " С Уставом школы и Правилами поведения учащихся ознакомлены"...Кстати, копия Устава,
В Уставе школы все должно быть расписано. Вы можете еще ознакомиться с должностной инструкцией директора школы которая утверждается Начальником управления образования муниципального образования.
Лицензии и Правила поведения учащихся ДОЛЖНЫ находиться в месте, доступном для ознакомления. Эти документы не являются секретными.
Если Вам не дают ознакомиться необходимо обратиться в управление образования или в прокуратуру. Это Ваше право.
Вот примерная должностная инструкция Директора школы.
Утверждаю
Начальник управления образования
муниципального образования
__________________________
«_______»____________200_ г
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ДИРЕКТОРА
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
СРЕДНЕЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1 Настоящая должностная инструкция разработана на основе тарифно-квалифицированной характеристики руководителя (директора, начальника, заведующего) учреждения образования, утвержденной приказом Минобразования РФ и Госкомвуза РФ от 31.08.95 №463/1268 по согласованию с Министерством труда РФ (постановление Минтруда России от 17.08.95 №46). При составлении инструкции учтены также Примерные рекомендации об организации службы охраны труда в образовательном учреждении системы Министерства образования РФ, утвержденные приказом Минобразования РФ от 27.02.95 г. №92.
1.2 Директор школы назначается и освобождается от должности начальником управления образования.
На период отпуска и временной нетрудоспособности директора школы его обязанности могут быть возложены на заместителя директора по учебно-воспитательной работе.
Исполнение обязанностей осуществляется в соответствии с законодательством о труде и Уставом школы на основании приказа начальника управления образования.
1.3 Директор школы должен иметь высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет на педагогических или руководящих должностях, а также пройти соответствующую аттестацию.
Директору школы совмещение должности с другими руководящими должностями (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне школы не разрешается.
Должностные обязанности директора школы не могут исполняться по совместительству.
1.4 Директор школы подчиняется непосредственно начальнику управления образования администрации города.
1.5 Директору школы непосредственно подчиняются его заместители. Директор школы вправе в пределах своей компетенции дать обязательное для исполнения указание любому работнику школы и обучающемуся. Директор школы вправе отменить распоряжение любого другого работника школы.
1.6 В своей деятельности директор школы руководствуется Конституцией и законами РФ, указами Президента РФ, решениями правительства РФ, Постановлениями Главы администрации Новосибирской области и главы администрации города, органов управления образованием всех уровней по вопросам образования и воспитания обучающихся; правилами и нормами охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, а также Уставом и локальными правовыми актами школы (в том числе настоящей должностной инструкцией), трудовым договором (контрактом).
Директор соблюдает Конвенцию о правах ребенка.
ФУНКЦИИ.
Основными направлениями деятельности директора школы являются:
2.1 организация образовательной (учебно-воспитательной) работы школы;
2.2 обеспечение административно-хозяйственной (производственной) работы школы;
2.3 создание режима соблюдения норм и правил техники безопасности в школе;
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ.
Директор школы выполняет следующие должностные обязанности:
3.1 осуществляет общее руководство всеми направлениями деятельности школы в соответствии с ее Уставом и законодательством РФ;
3.2 совместно с Советом школы определяет стратегию, цели и задачи развития школы, принимает решения о программном планирование ее работы;
3.3 осуществляет разработку, утверждение и внедрение программ развития учреждения, образовательных программ, учебных планов, курсов, дисциплин, годовых календарных учебных графиков, Устава и правил внутреннего трудового распорядка школы и других локальных нормативных актов и учебно-методических документов;
3.4 определяет структуру управления школой, утверждает штатное расписание;
3.5 решает научные, учебно-методические, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы, возникающие в процессе деятельности школы;
3.6 планирует, координирует и контролирует работу педагогических и других работников школы;
3.7 осуществляет подбор, прием на работу и расстановку кадров;
3.8 определяет должностные обязанности работников, создает условия для повышения их профессионального мастерства;
3.9 устанавливает ставки заработной платы и должностные оклады работников школы в пределах собственных финансовых средств с учетом ограничений, установленных федеральными и местными нормативами;
3.10 устанавливает надбавки и доплаты к ставкам и должностным окладам работников школы;
3.11 утверждает расписания занятий обучающихся, графики работы и педагогическую нагрузку работников школы, тарификационные списки и графики отпусков;
3.12 поощряет и стимулирует творческую инициативу работников, поддерживает благоприятный морально-психологический климат в коллективе;
3.13 определяет совместно с Советом школы порядок и размеры премирования работников школы;
3.14 формирует контингенты обучающихся в пределах оговоренной лицензией квоты и/или в соответствии с Типовым положением об общеобразовательном учреждении; обеспечивает социальную защиту и защиту прав обучающихся;
3.15 обеспечивает государственную регистрацию школы, лицензирование образовательной деятельности, государственные аттестацию и аккредитацию школы;
3.16 обеспечивает создание в школе необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контролирует их работу в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников школы;
3.17 обеспечивает эффективное взаимодействие и сотрудничество с органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, общественностью, родителями (лицами, их заменяющими);
3.18 организует и совершенствует методическое обеспечение образовательного процесса, содействует деятельности учительских (педагогических) организаций и методических объединений;
3.19 руководит деятельностью Педагогического совета школы;
3.20 координирует в школе деятельность общественных (в том числе детских и молодежных) организаций (объединений);
3.21 обеспечивает выполнение коллективного договора, создает Совету школы, профсоюзной организации (организациям) необходимые условия для нормальной работы;
3.22 обеспечивает рациональное использование бюджетных ассигнований, а также средств, поступающих из других источников; представляет учредителю и общественности ежегодный отчет школы о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;
3.23 обеспечивает привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом школы, дополнительных источников финансовых и материальных средств;
3.24 представляет школу в государственных, муниципальных, общественных и иных органах, организациях, учреждениях;
3.25 обеспечивает учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы, учет и хранение документации; организует делопроизводство, ведение статистической отчетности;
3.26 организует в установленном порядке работу по назначению пособий по государственному социальному обеспечению и пенсий;
3.27 управляет на праве оперативного управления имуществом школы, полученным от учредителя, а также имуществом, являющимся собственностью школы;
3.28 организует работу по созданию и обеспечению условий проведения образовательного процесса в соответствии с действующим законодательством о труде, межотраслевыми и ведомственными нормативными документами и иными локальными актами по охране труда и Уставом школы; возглавляет гражданскую оборону школы;
3.29 обеспечивает безопасную эксплуатацию инженерно-технических коммуникаций оборудования и принимает меры по приведению их в соответствие с действующими стандартами, правилами и нормами по охране труда; своевременно организует осмотры и ремонт зданий образовательного учреждения;
3.30 назначает ответственных лиц за соблюдение требований охраны труда в учебных кабинетах, мастерских, спортзале и т. п., а также во всех подсобных помещениях;
3.31 утверждает должностные обязанности по обеспечению безопасности жизнедеятельности для педагогического коллектива;
3.32 принимает меры по внедрению предложений членов коллектива, направленных на дальнейшее улучшение и оздоровление условий проведения образовательного процесса;
3.33 выносит на обсуждение Совета школы (педагогического, попечительского совета), производственного совещания или собрания трудового коллектива вопросы организации работы по охране труда;
3.34 отчитывается на собраниях трудового коллектива о состоянии охраны труда, выполнении мероприятий по оздоровлению работающих и обучающихся, улучшению условий образовательного процесса, а также принимаемых мерах по устранению выявленных недостатков;
3.35 организует обеспечение работников школы спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими типовыми нормами и инструкциями, а также обучающихся при проведении общественного полезного и производительного труда, практических и лабораторных работ и т. п.;
3.36 проводит профилактическую работу по предупреждению травматизма и снижению заболеваемости работников и обучающихся;
3.37 оформляет прием новых работников только при наличии положительного заключения медицинского учреждения; контролирует своевременное проведение диспансеризации работников и обучающихся;
3.38 организует в установленном порядке работу комиссий по приемке школы к новому учебному году, подписывает акты приемки образовательного учреждения;
3.39 обеспечивает выполнение директивных и нормативных документов по охране труда, предписаний органов управления образованием, государственного надзора и технической инспекции труда;
3.40 немедленно сообщает о групповом, тяжелом несчастном случае и случае со смертельным исходом непосредственно вышестоящему руководителю органа управления образованием, родителям пострадавшего (пострадавших) или лицам, их заменяющим; принимает все возможные меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, обеспечивает необходимые условия для проведения своевременного и объективного расследования согласно действующим положениям;
3.41 заключает и организует совместно с профкомом выполнение ежегодных соглашений по охране труда, подводит итоги выполнении соглашения по охране труда один раз в полугодие;
3.42 утверждает по согласованию с профкомом инструкции по охране труда для работающих и обучающихся; в установленном порядке организует пересмотр инструкций;
3.43 проводит вводный инструктаж по охране труда с вновь поступившими на работу лицами, инструктаж на рабочем месте с сотрудниками образовательного учреждения; оформляет проведение инструктажа в журнале;
3.44 планирует в установленном порядке периодическое обучение работников школы по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности на кракосрочных курсах и семинарах, организуемых органами управления образованием и охраной труда;
3.45 принимает меры совместно с профкомом, родительской общественностью по улучшению организации питания, ассортимента продуктов, созданию условий для качественного приготовления пищи в столовой, буфете;
3.46 принимает меры совместно с медицинским работником по улучшению медицинского обслуживания и оздоровительной работы;
3.47 обеспечивает учебно-трудовую нагрузку работающих и обучающихся с учетом их психофизических возможностей, организует оптимальные режимы труда и отдыха;
3.48 запрещает проведение образовательного процесса при наличии опасных условий для здоровья обучающихся или работающих;
3.49 проходит периодические бесплатные медицинские обследования;
3.50 соблюдает этические нормы поведения в школе, в быту, в общественных местах, соответствующие общественному положению педагога;
ПРАВА
Директор школы имеет право в пределах своей компетенции:
4.1 издавать приказы и давать обязательные распоряжения работникам школы;
4.2 поощрять и привлекать к дисциплинарной и иной ответственности работников школы;
4.3 привлекать к дисциплинарной ответственности обучающихся за проступки, дезорганизующие учебно-воспитательный процесс, в порядке установленном Уставом школы и Правилами о поощрениях и взысканиях;
4.4 заключать договоры, в том числе трудовые;
4.5 открывать и закрывать счета в банках;
4.6 присутствовать на любых занятиях, проводимых с учащимися школы (без права входить в класс после начала занятий без экстренной необходимости и делать замечания педагогу в течение занятий);
4.7 вносить в необходимых случаях временные изменения в расписание занятий, отменять занятия, временно объединять группы и классы для проведения совместных занятий;
4.8 делегировать свои полномочия;
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1 Директор школы несет ответственность за уровень квалификации работников школы, реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, за качество образования выпускников, жизнь и здоровье, соблюдение прав и свобод обучающихся и работников учреждения во время образовательного процесса в установленном законодательством РФ порядке.
5.2 За неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка школы, иных локальных и нормативных актов, законных распоряжений органов управления образованием, должностных обязанностей, установленных настоящей Инструкцией, в том числе за неиспользование предоставленных прав, директор школы несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством. За грубое нарушение трудовых обязанностей в качестве дисциплинарного наказания может быть применено увольнение.
5.3 За применений, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, а также совершение другого аморального проступка директор школы может быть освобожден от занимаемой должности в соответствии с трудовым законодательством и Законом РФ «Об образовании». Увольнение за данный проступок не является мерой дисциплинарной ответственности.
5.4 За нарушение правил пожарной безопасности, охраны труда, санитарно-гигиенических правил организации учебно-воспитательного процесса директор школы привлекается к административной ответственности в порядке и в случаях, предусмотренных административным законодательством.
5.5 За виновное причинение школе или участникам образовательного процесса ущерба в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей директор школы несет материальную ответственность в порядке и в пределах, установленных трудовым и (или) гражданским законодательством.
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ. СВЯЗИ ПО ДОЛЖНОСТИ
Директор школы:
6.1 работает в режиме ненормированного рабочего дня по графику, составленному исходя из 40-часовой рабочей недели и утвержденному Советом школы;
6.2 Директор школы взаимодействует:
6.2.1 с Советом школы;
6.2.2 с Педагогическим советом школы;
6.2.3 с Попечительским советом школы;
6.2.4 с органами местного самоуправления (согласование годовых календарных учебных графиков);
6.3 самостоятельно планирует свою работу на каждый учебный год и каждую учебную четверть;
6.4 представляет в установленные сроки в установленной форме отчетность учредителю и другим полномочным государственным и муниципальным органам;
6.5 получает от учредителя, государственных и муниципальных органов информацию нормативно-правового и организационно-методического характера, знакомится под расписку с соответствующими документами;
6.6 систематически обменивается информацией со своими заместителями, педагогическими и иными работниками школы;
С инструкцией ознакомлен (а): ___________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
Удачи.