Согласно п. 110 Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденных Приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82 (далее - Общие правила), перевозка пассажира в кресле-коляске, не способного передвигаться самостоятельно, или больного на носилках производится в сопровождении лица, обеспечивающего уход за этим пассажиром в полете.
В соответствии со ст. 102 Воздушного кодекса РФ перевозчики при выполнении воздушных перевозок обязаны соблюдать Общие правила.
В силу п. 2 Общих правил указанные правила применяются при осуществлении внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров рейсами по расписанию движения воздушных судов и дополнительными рейсами (далее - регулярные рейсы) и рейсами по договору фрахтования воздушного судна (воздушному чартеру) (далее - чартерные рейсы).
При выполнении международных перевозок Общие правила применяются в части, не противоречащей международным соглашениям Российской Федерации о воздушном сообщении, а также законам, постановлениям, правилам и предписаниям государственных органов страны, на территорию, с территории или через территорию которой осуществляются такие перевозки.
Авиационные перевозчики вправе устанавливать свои правила воздушных перевозок, не противоречащие Общим правилам (п. 4 Общих правил).
Следовательно, при отказе авиакомпании допустить на рейс инвалида-колясочника без сопровождения придется дополнительно отправить в командировку сопровождающее его лицо, отдельно оплатив билеты этому лицу.