Не работает и не зарегистрирован счетчик горячей воды - как поставить новый и избежать штрафа?

Нет,Вам просто выставлялась норма потребления,а с установкой будет начисление уже по показаниям.При условии,что вам все таки выставлялась норма,а не по показаниям неработающего счетчика.