Бегство отца от алиментов - как защититься и как получить разрешение на вывоз детей за границу?
Между Российской Федерацией и Израилем отсутствует договор об оказании правовой помощи по семейным, гражданским, уголовным и иным делам, в связи с чем в отсутствие у должника денежных средств или иного имущества на территории Российской Федерации, принудительное исполнение полученного Вами решения на территории Израиля фактически невозможно.
Необходимо оформить нотариально заверенное разрешение от отца ребёнка.
Ответ на вопрос №1
Семейным кодексом проводится четкое разграничение порядка уплаты алиментов: добровольный (по соглашению сторон) и судебный (по решению суда о взыскании алиментов).
Взыскание алиментов в судебном порядке возможно только при отсутствии соглашения об уплате алиментов, или в случае расторжения соглашения об уплате алиментов либо признания его недействительным (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9). Требовать взыскания алиментов могут только лица (их представители), которым СК РФ предоставлено право на получение алиментов (гл. 13-15 СК РФ).
Обращение в суд с требованием о взыскании алиментов происходит по правилам, установленным гражданско-процессуальным законодательством. Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца (ст. 28, ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). Истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины (подп. 2 п. 1 ст. 333.36 НК РФ). Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований и зачисляются в доход бюджета, за счет которого они были возмещены (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ). Рассмотрение и разрешение дела о взыскании алиментов должно быть совершено до истечения месяца со дня поступления заявления в суд или принятия заявления мировым судьей к производству (ст. 154 ГПК РФ). В случае неизвестности места пребывания ответчика судья выносит определение об объявлении розыска ответчика (ч. 1 ст. 120 ГПК РФ).
В случае если при подготовке дела по иску о взыскании алиментов к судебному разбирательству или при рассмотрении дела будет установлено, что ответчик уплачивает алименты по решению суда либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам, заинтересованные лица извещаются о времени и месте разбирательства дела (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).
Алименты на несовершеннолетних детей можно взыскать и в упрощенном порядке - по заявлению о вынесении судебного приказа.
Судебный приказ выдается мировым судьей (п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ) единолично и является одновременно исполнительным документом (ст. 121 ГПК РФ). Судебный приказ выдается только в случаях, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (ст. 122 ГПК РФ).
На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон (пп. 1 и 3 ст. 83, п. 4 ст. 143 СК РФ) связывает возможность такого взыскания (абз. 1 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9). В постановлении Пленума также указывается, что у судьи нет оснований для удовлетворения заявления о выдаче судебного приказа, если ответчик не согласен с заявленным требованием, если заявлены требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей или других членов семьи, если должник уплачивает алименты по решению суда на других лиц либо им производятся выплаты по исполнительным документам. Однако у заявителя есть право на предъявление иска по тому же основанию.
Заявление подается в суд, согласно ст. 123 ГПК РФ, по общим правилам подсудности. Судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд, без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (ст. 126 ГПК РФ).
Требования к содержанию судебного приказа устанавливаются ст. 127 ГПК РФ (см. комментарий к ст. 109 СК РФ). Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа.
Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ). Если от должника в установленный срок поступят возражения относительно исполнения судебного приказа, судья его отменяет. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения (ст. 129 ГПК РФ). В случае если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю (ч. 1 ст. 130 ГПК РФ).
Отдельно отмечу, что между Россией и Израилем на сегодняшний день отсутствуют договоренности о предоставлении правовой помощи, в связи с чем исполнение решения суда о взыскании алиментов будет весьма затруднительным.
Ответ на вопрос №2
Советую Вам обратиться к отцу Ваших детей с предложением выдать нотариально заверенную доверенность на вывоз детей за границу. В случае отказа Вы можете обратиться в суд по месту жительства и получить данное разрешение в судебном порядке.
Вы вправе подать в районный суд иск о взыскании алиментов с отца детей за последние 3 года,т.е.,например, с 1 апреля 2010 г до достижения совершеннолетия, на содержание двоих детей в размере 1/3 (33%) заработка. Иск можете подать в суд по месту его регистрации ( прописки). ( не указывая что он якобы живет в Израиле). После вступления решения суда в силу вы вправе направить исполнительный лист в службу судебных приставов. Судебный пристав может найти имущество должника - квартиру,землю,автомобили, акции,иное имущество, арестовать его,выставить на продажу, деньги направить на погашение долга по алтиментам. Потом вы сможете обратиться в суд и установить алименты в твердой денежной сумме. Хороший частный детектив все равно найдет должника ( отца детей) в той небольшой стране,в которой с ваших слов он проживает. Если не найдете отца детей и желаете выехать с ними за границу,то есть минимум два способа решения вашей проблемы.
1. Какой смысл подавать на алименты, если он все равно не будет плдатить, а лишать его отцовства вы не намерены...2. в некоторые безвизовые страны не требуется для выезда детей согласие второго родителя. В принципе, вы можете оформить согласие на выезд от себя и в тексте указать. что с отцом детей не проживаете , совместного хозяйства не ведет. его место жительства вам неизвестно. Текст есть у нотариусов.
Добрый день Уважаемая Наталия, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Родители вправе заключить соглашение об уплате алиментов. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и(или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. (ст. 81 СК РФ). Вам необходимо составить исковое заявление, подать его в суд по подсудности, приложить подтверждающие документы, в дальнейшем посещать судебные заседания. Для увеличения вероятности успешного решения вопроса можно это сделать с помощью юриста.
Наталия!
Подать на алименты можете на территории Российской Федерации. Согласно ст.20 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию": "Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить".
Наталия, иск или судебный приказ о взыскании алиментов Вы в суде получить можете. Подавать иск можно как мировому судье по месту своей регистрации, так и мировому судье по месту регистрации ответчика. Если отец детей не работает и не имеет стабильного дохода, то в исковом производстве можно взыскать алименты в твёрдой денежной сумме (скорее всего взыщут два прожиточных минимума для детей в Москве, по одному прожиточному на каждого из детей). За предыдущие три года суд алименты не взыщет, только с момента подачи в суд иска или заявления о выдаче судебного приказа. Сложнее будет это решение исполнить. Если у отца детей есть какое-то имущество в России, в принципе пристав вправе наложить на него взыскание. И, если он въедет в Россию, то его возьмут в оборот, назад он уже не выедет, пока не погасит накопившийся перед Вами по исполнительному производству долг.
Разрешение на вывоз детей за границу получать не требуется, если дети выезжают вместе с Вами, и если при этом отец детей не подавал в УФМС или в погранконтроль заявления о запрете вывоза его детей за границу. Если он подавал запрет на вывоз, то эту проблему можно решить в судебном порядке. Я подавала такие иски с требованием разрешить выезд ребёнка вплоть до совершеннолетия ребёнка, суды иски удовлетворяют. Если он не подавал запрет на вывоз детей, но детям нужно выезжать не в Вашем сопровождении (с учителем, с тренером, напр.), то тоже лучше решить проблему в судебном порядке.
Спасибо за ответ всем юристам.
О взыскании алиментов какая-то бессмыслица получается, то есть что даже за три года алименты не выплатят, не говоря уже за 6 лет! А если повезет, то выплатят с момента подачи иска и, судя по всему, два прожиточного минимума - это копейки даже за год! Эти деньги найти ему будет не трудно и снова уехать и теперь уже навсегда..))
А про разрешение на вывоз детей: знаю что Россия не против выезда детей с одним из родителей и разрешения не требуется, достаточно иметь на руках свидетельство о рождении, но есть страны, которые требуют такое разрешение. Делая вывод из ваших советов, мне каждый раз придется подавать иск в суд, как только я куда-то соберусь?! Или все же можно сделать постоянный и действительный до 18 летнего возраста детей или до того момента пока отец детей не подаст заявление в погранконтроль или УФМС о запрете?
Поправьте если не так поняла. Намерена нанять адвоката для решения этих вопросов. Ищу того кто четко и ясно изложит наиболее выгодные и реальные действия. С уважением, Наталия
Наталия, я уже писала выше и ещё раз повторю: можно обратиться с иском о выезде несовершеннолетних детей за пределы РФ вплоть до их совершеннолетия (а не на каждую поездку в отдельности).
А алименты, если просить взыскать в твёрдой денежной сумме, и если суд взыщет в виде двух прожиточных минимумов на детей в Москве, то по состоянию на 1 января 2013 года прож. минимум составлял 8382 рубля в месяц, таким образом на 2-х детей это более 16 000 р. в месяц. Просить в иске можно и больше, и суд не обязан взыскивать именно по одному прожиточному минимуму на каждого ребёнка, но так обычно на практике взыскивают. На алименты подать можно, если отец живёт в другой стране. Но за предыдущий период суд не взыщет, только с момента подачи иска.
Статья 81 СК РФ. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке
"1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств."
Эта статья касается взыскания в долевом отношении к заработку. Если взыскивать в долевом отношении, то можно обращаться к мировому судье как с иском, так и с заявлением о выдаче судебного приказа (это более простая процедура). Приставы потом будут высчитывать 1/3 от средней зарплаты.
А можно подать иск мировому судье о взыскании в твёрдой ден. сумме по ст. 83 СК РФ (по ней на практике часто взыскивают в размере прожиточного минимума на каждого ребёнка, я Вам писала об этом выше):
Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме
"1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.
2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств."
Думаю, что на два прожиточных минимума Вы вряд ли можете рассчитывать. Так как для алиментов с не работающего это значительная сумма и суд ее вряд ли взыщет.
Что касается получения решения суда для въезда в другие страны(получения визы в их посольствах), то в решении суда указывается, что ребенок может посещать другие страны с матерью до достижения совершеннолетия или один с согласия матери..
Спасибо за ответ!
Все же речь не о получении визы. А о том что без разрешения меня с детьми не впустят в страну (например ОАЭ или Италию).
Связалась с родственницей отца детей. Попросила ее передать ему чтобы он выслал нотариально заверенное разрешение о выезде детей заграницу.
Если он будет согласен это сделать, то какой текст нужно ему написать, на каких языках и где заверить, чтобы бумагу принимали во всех странах?
Посоветуйте кто знает пожалуйста.
С уважением к Вам.