Недостаток подстанций в частных домах города - кому должно быть в ответе?

в соответствии с нормами ст. 16 Федерального закона №131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

таким образом, ничего сами устанавлиать не обязаны, это обязаны следать власти городского округа, в котором Вы проживаете.