Почему переуступка несчитается оплатой за земельный участок для налоговой

Переуступка прав на земельный участок не считается оплатой за земельный участок, потому что в этом случае происходит передача прав на землю, а не передача денежных средств, т.е. сам факт не является прямой оплатой за земельный участок, поэтому и не может учитываться налоговыми органами.