И так есть статья в УК РФ

УК РФ Статья 245. Жестокое обращение с животными

(в ред. Федерального закона от 20.12.2017 N 412-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

2. То же деяние, совершенное:

а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в присутствии малолетнего;

в) с применением садистских методов;

г) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет");

д) в отношении нескольких животных, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

Это уже случилось в 1996 году, когда введена статья 245 УК РФ Жестокое обращение с животными.

Вполне себе действует.

"И наказывать не людей", а кого вы предлагаете наказывать за живодерство?

Такие меры уже приняты, в УК РФ есть статья 225 - жестокое обращение с животными. Главное в подобных случаях доказать факт жестокого обращения: фото-видео материалы, опросы свидетелей и т.д. Если будет доказан факт жестокого обращения с животными, последует наказание, какое - решит суд, от условного срока до реального - в колонии поселения.

УК РФ Статья 245. Жестокое обращение с животными