Проблемы согласования - роль начальника отдела по взаимодействию с правоохранительными органами в формировании штатного расписания ДЮСШ

Может ли начальник отдела по взаимодействию с правоохранительными органами в ведении которого находится и отдел спорта без согласования с директором ДЮСШ писать новое штатное расписание не включая директора ДЮСШ и не ставя его и сотрудников в известность, т.е. решать кому заплатить зарплату, а кому нет только с нач. финотдела города