Здравствуйте!
Постройка приюта для животных в санитарно-защитной зоне кладбища, скорее всего, будет невозможна из-за санитарно-эпидемиологических норм.
Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, вокруг кладбищ устанавливаются санитарно-защитные зоны - специальные территории с особым режимом использования. В этих зонах запрещается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием кладбища.
Приют для животных вряд ли будет относиться к объектам, обслуживающим кладбище. Кроме того, содержание животных на территории санитарно-защитной зоны может создавать угрозу загрязнения почвы и грунтовых вод, что также противоречит санитарным нормам.
Таким образом, я бы не рекомендовал строить приют для животных в санитарно-защитной зоне кладбища - лучше выбрать для этого другую территорию, которая соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.