Это не задача, вменяют 159, вроде логично, но я не понимаю, почему потерпевший - бюджет спб. Ущерба как такового нет, есть недополученная выгода. Был бы договор аренды, была бы 100% 159 УК рф, тк похищались бы бюджетные деньги. А при отсутствии договора аренды потерпевшими могли бы быть арендаторы, но они знали, что договор не заключался, и их все устраивало.