По статье 8.2 КоАП РФ к административной ответственности может быть привлечено и лицо, выбросившее мусор в неположенном месте.

Что бы привлечь того или иного лица к ответственности нужно обратиться необходимо сообщать в Управление Росприроднадзора по РБ – Уфа, ул. Менделеева, 148 (если конечно, СНТ на территории Уфы)

При этом нужно зафиксировать нарушение (фото).

Считаю, что нужно проводить разьяснительную работу и выносить на собрание вопрос повышения платы за мусор. Накладывать штраф у СНТ полномочий нет.