Недееспособный человек не может вам выдать доверенность. У него нет таких прав, он их лишен. Нотариус доверенность не оформит.
Конечно обязательно должен быть опекун.
Здравствуйте, Александр.
В силу требования статья 43 Основ законодательства РФ о нотариате при удостоверении сделок нотариус осуществляет проверку дееспособности граждан, а также наличия волеизъявления заявителей.
Т.о.,
нотариус вправе не выдать Вам доверенность на уполномочие по осуществлению действий в интересах недееспособного лица. Над недееспособным следует установить опеку.
Обратитесь в отдел опеки местной администрации, там разъяснят процедуру. Это займет некоторое время. Недееспособным гражданин считается с моменты вынесения судом соответствующего решения. Даже если официально недееспособность гражданина еще не усиановлена, доверенность все равно ни один нотариус не удостоверит, если у него возникнут сомнения в том, что гражданин отдает себе отчет в своих действиях (в ходе беседы ему это не трудно определить).