Незаконные рыболовные корабли на берегу озера - возможен ли их штраф и ответственность?
Правила учёта, содержания и использования российских маломерных судов.
5. Хранение и стоянка самоходных и несамоходных судов, посадка и высадка людей, погрузка и выгрузка грузов вне установленных пристаней, причалов, пунктов базирования и отведённых для этого мест запрещаются, за исключением случаев оказания помощи при бедствиях и авариях.
Пожаловаться можно в администрацию внутреннего водного транспорта.
Чтобы правильно понимать значение и суть вопроса и грамотно в нем разобраться, нам необходимо знать несколько понятий. Также стоит сказать, что на фотографии плохо понятно к какому типу судов относится данный корабль и каков его размер и классификация. Поэтому примем его за маломерное судно (его классификация дается ниже).
Согласно п. 3 ст. 1 ФЗ от 23.04. 2012 г. N 36-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна"
Маломерное судно — это судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.
Причал - гидротехническое сооружение, имеющее устройства для безопасного подхода судов и предназначенное для безопасной стоянки судов, их загрузки, разгрузки и обслуживания, а также посадки пассажиров на суда и высадки их с судов.
Согласно ст. 182 приказа Минтранса России от 19.01.2018 N 19 (ред. от 11.02.2019) "Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям":
На ВВП (внутренние водные пути РФ) суда должны осуществлять стоянку у причалов, на рейдах, обозначенных на навигационных картах, атласах и/или знаком "Указатель рейда", а также за кромкой судового хода, если это позволяют осадка судна, характер грунта и фактические глубины с учетом возможного колебания уровня воды.
Согласно данной статье суда, которые стоят на стоянке должны это делать в строго обозначенных местах, а судя по фото, данное место стоянки не является таковым. Из чего можно сделать вывод о том, что данное судно нарушает правило пользования для стоянки маломерных судов.
Также согласно п. 1 ст. 69. Кодекса Внутреннего водного транспорта РФ: “Грузоотправитель до предъявления груза для перевозки обязан подготовить его таким образом, чтобы обеспечить безопасность перевозки, сохранность груза, судна и контейнеров”. Согласно данной статье, можно усмотреть в действиях грузоотправителя нарушения, т.к. Нарушается техника безопасности погрузки и выгрузки в том числе и взрывоопасных грузов.
Если будет действительно доказано, что данные суда нарушают правила пользования базами стоянок и правила загрузки-выгрузки, то можно будет привлечь юридические и физические лица к административной ответственности, что повлечет штраф, предписание надзорного органа об устранении нарушения и даже лишение специального права на управление судами или специального права на осуществление рыболовецкой деятельности.
Согласно ст. 11.11. КоАП РФ: нарушение правил погрузки и разгрузки судов, в том числе маломерных – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно ст. 11.12. КоАП РФ: эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных судов без разрешения органов государственной инспекции по маломерным судам либо нарушение норм базирования маломерных судов, условий и технических требований безопасной эксплуатации баз (сооружений), а равно содержание на указанных базах (сооружениях) не зарегистрированных в установленном порядке маломерных судов – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Согласно п. 1 ст. 23.40 КоАП: органы государственной инспекции по маломерным судам рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.22, 8.23 (в части выпуска в эксплуатацию и эксплуатации маломерных судов с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах или нормативов уровня шума), частью 2 статьи 11.7, статьями 11.8, 11.8.1, 11.9 - 11.12, частью 2 статьи 11.13, частью 2 статьи 19.22 (в части государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях) настоящего Кодекса.
Таким образом, пожаловаться для разрешения вашего вопроса можно в Государственную инспекцию по маломерным судам (далее-ГИМС) МЧС РФ, а точнее в их территориальное подразделение в вашем субъекте. Найти контакт можно на сайте МЧС России
Рекомендации:
Я рекомендую вам обратиться с жалобой в ГИМС, оповестить их о возможном нарушении и подать жалобу на деятельность данных судов и ответственных за них лиц.