Как прописаться в квартире без ордера и справки о задолженности за ЖКХ - юридическая консультация

У меня такой вопрос: я проживаю в квартире, которая принадлежала своё время заводу Хруничева, но после изменений весь дом перешёл от завода к городу в распоряжение, в этой квартире прописаны отец и сестра, я хочу прописать, но для этого просят ордер, который много лет назад сгорел в архиве, как мне сказали. И чтобы ордер восстановить, нас просят оплатить долг по Жкх. Законно ли,отказ МФЦ? И что делать, чтобы решить эту проблему? Пожалуйста, дорогие юристы, подскажите, пожалуйста, что делать в этой ситуации?