Проблемы заключения договора на переработку ТБО с региональным оператором и предупреждение за административное правонарушение

Необходимо заключить договор на переработку ТБО с региональным оператором. На основании проверки, департамент природных ресурсов выписал предписание об административном правонарушении, назначили наказание в виде предупреждение. При попытке заключения договора региональный оператор, считает долг за все предыдущие года, когда деятельность велась, договор не был заключен, соответственно никто не вывозил ТБО. Помогите пожалуйста.