Органы опеки отказывают в снятии денег со счета мамы до оформления опеки - причины и последствия

На каком основании органы опеки не дают разрешения снять деньги со счета моей мамы, на который зачислялась ее пенсия, до оформления мною опеки над ней (деменция, инвалид 1 группы) и перевести эти деньги на номинальный счет, открытый после получения документов на опекунство.