Каким законом определено присвоение ИНН физическому лицу, может ли ИНН меняться и на каких основаниях?

Налоговым кодексом. Номер закреплён за каждым налогоплательщиком.

ИНН присваивается в соответствии с Приказом ФНС России от 29.06.2012 N ММВ-7-6/435@ "Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика". Он присваивается на всю жизнь и не может быть изменен ни при каких обстоятельствах.

Этот вопрос регулируют Налоговый кодекс РФ и Приказ ФНС России от 29.06.2012 N ММВ-7-6/435@ "Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика".

ИНН не меняется.

16. ИНН, присвоенный организации или физическому лицу, не подлежит изменению, за исключением случаев внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации либо изменения его структуры, установленной настоящим Порядком.