Недостроенный дом на земле с приватизированными постройками - возможные проблемы с кадастровым исполнителем и администрацией района

Земля дана пос. советом в 1992 г. (ижс). зарегестрированна (свидетельство о регистрации) налоги оплачиваются. Имеются хоз постройки гараж и кухня (20 кв м) . есть проект дома. Недостроенный фундамент. В силу обстоятельств дом построен не был. документы только на землю. Какие могут быть претензии у кадастрового исполнителя и администрации района?